引言
0.1 總則
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了質(zhì)量管理體系要求,這些要求能夠被參與到醫(yī)療器械生命周期的一個(gè)或多個(gè)階段的組織所采用,包括醫(yī)療器械設(shè)計(jì)和開發(fā)、生產(chǎn)、貯存和銷售、安裝、服務(wù)、最終停用和處置,以及相關(guān)活動(dòng)(如技術(shù)支持)的設(shè)計(jì)開發(fā)或提供。本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求也可被提供產(chǎn)品(比如原材料、配件、組件、醫(yī)療器械、滅菌服務(wù)、校準(zhǔn)服務(wù)、分銷服務(wù)和維護(hù)服務(wù))的供方或其他外部方使用。供方和外部方可自愿選擇遵守本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求或按照合同要求遵守。
有些管轄區(qū)域的法規(guī)要求在醫(yī)療器械供應(yīng)鏈中具有多職能的組織應(yīng)采用質(zhì)量管理體系。因此,本標(biāo)準(zhǔn)期望組織:
——識(shí)別在適用的法規(guī)要求下的職能;
——識(shí)別在其職能范圍內(nèi)適用于其活動(dòng)的法規(guī)要求。
——將這些適用的法規(guī)要求融入組織的質(zhì)量管理體系
不同國(guó)家、區(qū)域適用法規(guī)要求所包含的定義是不同的。組織需基于可獲得醫(yī)療器械管轄區(qū)域的法規(guī)要求,理解其在本標(biāo)準(zhǔn)中的含義。
本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)也能被內(nèi)部和外部使用(包括認(rèn)證機(jī)構(gòu)),以評(píng)定滿足顧客和適用于組織質(zhì)量管理體系和組織自身要求的法規(guī)要求。它強(qiáng)調(diào)本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的質(zhì)量管理體系要求作為在產(chǎn)品安全和性能方面滿足顧客和適用的法規(guī)要求所必需的產(chǎn)品技術(shù)要求的補(bǔ)充。值得強(qiáng)調(diào)的是,本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的質(zhì)量管理體系要求是對(duì)產(chǎn)品技術(shù)要求的補(bǔ)充,這些要求在安全和性能方面滿足客戶和法規(guī)要求是必需的。
采用質(zhì)量管理體系是組織的一項(xiàng)戰(zhàn)略性決策,組織的質(zhì)量管理體系的設(shè)計(jì)和實(shí)施受以下方面影響:
a) 組織的環(huán)境、該環(huán)境變化和組織的環(huán)境對(duì)醫(yī)療器械符合性的影響;
b) 組織不斷變化的需求;
c) 組織的具體目標(biāo);
d) 組織所提供的產(chǎn)品;
e) 組織所采用的過程;
f) 組織的規(guī)模和組織的結(jié)構(gòu);
g) 組織活動(dòng)所適用的法規(guī)要求。
本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的目的不是統(tǒng)一不同質(zhì)量管理體系的結(jié)構(gòu)、文件及形成與本標(biāo)準(zhǔn)條款結(jié)構(gòu)相一致的文件。
醫(yī)療器械種類很多,本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一些專用的要求只適用于指定的醫(yī)療器械類別,這些類別在第3章中定義。
0.2 概念說明
在本標(biāo)準(zhǔn)中,以下術(shù)語或短語用于本文:
—當(dāng)一要求被短語“適當(dāng)時(shí)”修飾時(shí),即認(rèn)為是“適當(dāng)?shù)摹?,除非組織能提供其他合理理由。如果一項(xiàng)要求對(duì)以下方面是必需的,則認(rèn)為該項(xiàng)要求是“適當(dāng)?shù)摹保?/p>
—產(chǎn)品滿足要求;
—符合適用的法規(guī)要求;
—組織實(shí)施糾正措施;
—組織管理風(fēng)險(xiǎn)。
—當(dāng)使用術(shù)語“風(fēng)險(xiǎn)”一詞,在本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),“風(fēng)險(xiǎn)”是涉及到醫(yī)療器械安全/性能要求或滿足適用的法規(guī)要求。
—當(dāng)一項(xiàng)要求被要求 “文件化”,也就是要求其建立、實(shí)施和保持。
—當(dāng)使用術(shù)語“產(chǎn)品”,也可指“服務(wù)”。術(shù)語“產(chǎn)品”適用于預(yù)期或經(jīng)顧客要求的輸出,以及產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程所產(chǎn)生的任何預(yù)期輸出。
—當(dāng)使用術(shù)語“法規(guī)要求”,它包含適用于本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)使用者的任何法律法規(guī)要求(比如法律、法規(guī)、條例或指令)。術(shù)語“法規(guī)要求”的應(yīng)用僅限于質(zhì)量管理體系的要求和醫(yī)療器械安全和性能方面的要求。
在本標(biāo)準(zhǔn)中使用如下助動(dòng)詞:
—“應(yīng)”表示要求;
—“宜”表示建議;
—“可以”表示允許;
—“能”表示可能或能夠。
“注”是理解和說明有關(guān)要求的指南。
0.3 過程方法
本標(biāo)準(zhǔn)基于質(zhì)量管理的過程方法,任何接收輸入并將其轉(zhuǎn)換為輸出的活動(dòng)可視作一個(gè)“過程”,通常一個(gè)過程的輸出形成下一個(gè)過程的輸入。
為使組織有效運(yùn)行,必須確定和管理眾多相互關(guān)聯(lián)的活動(dòng)。為了產(chǎn)生期望的結(jié)果,由過程組成的系統(tǒng)在組織內(nèi)的應(yīng)用,連同這些過程的識(shí)別和相互作用,以及對(duì)這些過程的管理,可稱之為“過程方法”。
在質(zhì)量管理體系中應(yīng)用過程方法時(shí),強(qiáng)調(diào)以下方面的重要性:
a) 理解和滿足要求;
b) 從增值的角度考慮過程;
c) 獲得過程績(jī)效和有效性的結(jié)果;
d)基于客觀的測(cè)量改進(jìn)過程。
0.4 和ISO 9001的關(guān)系
本標(biāo)準(zhǔn)是基于ISO 9001:2008的獨(dú)立標(biāo)準(zhǔn)(ISO 9001:2015已取代ISO 9001:2008)。為方便使用者,附錄B提供了本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和ISO 9001:2015之間的對(duì)照表。
本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)旨在,為參與到醫(yī)療器械生命周期的一個(gè)或多個(gè)階段的組織所適用的質(zhì)量管理體系,促進(jìn)法規(guī)要求的總體對(duì)比。本標(biāo)準(zhǔn)包含了一些醫(yī)療器械的專用要求,刪減ISO 9001中不適于作為法規(guī)要求的某些要求。由于這些刪減,質(zhì)量管理體系符合本標(biāo)準(zhǔn)的組織不能聲稱符合ISO 9001標(biāo)準(zhǔn),除非其質(zhì)量管理體系還符合ISO 9001中所有的要求。
0.5 和其他管理體系的兼容性
本標(biāo)準(zhǔn)不包括針對(duì)其他管理體系的要求,如環(huán)境管理、職業(yè)健康與安全管理或財(cái)務(wù)管理的特定要求。然而,本標(biāo)準(zhǔn)使組織能夠?qū)⑵渥陨淼馁|(zhì)量管理體系與相關(guān)的管理體系要求結(jié)合或整合。組織為了建立符合本標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量管理體系.可能會(huì)改變現(xiàn)行的管理體系。