海關(guān)- 商業(yè)伙伴反恐計(jì)劃
第三方物流供應(yīng)商必須通知美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局關(guān)于拖車上任何結(jié)構(gòu)的變化,例如在跨境時(shí)拖車、牽引車或其他鐵路上使用的車輛中發(fā)現(xiàn)了隱藏隔間。在運(yùn)輸車輛跨境前應(yīng)立即通知CBP。通知應(yīng)是以電話的形式聯(lián)系CBP在到達(dá)港處的反恐違禁執(zhí)法隊(duì)(A-TCET)。
--集裝箱安全
對(duì)于C-TPAT進(jìn)口商,所有運(yùn)往美國(guó)的裝有貨物的集裝箱和拖車貼上高度安全封條。所有封條都必須符合或超出現(xiàn)行 PAS ISO 17712 對(duì)高度安全封條的標(biāo)準(zhǔn)。
--運(yùn)輸跟蹤和監(jiān)控程序
在運(yùn)送貨物前往美國(guó)邊境的途中,第三方物流供應(yīng)商必須維護(hù)運(yùn)輸工具和拖車的完整性,可以利用追蹤和監(jiān)控活動(dòng)日志或其他等效技術(shù)。如果使用駕駛員日志,必須合適其是否能反映拖車完整性。
應(yīng)確定預(yù)定的路線,其程序應(yīng)包括隨機(jī)的路線檢查,文件記錄,和在裝載點(diǎn)/拖車接取點(diǎn)到美國(guó)邊境,和到運(yùn)送目的地之間在高峰和非高峰時(shí)段所需時(shí)間的核查。駕駛員應(yīng)通知調(diào)度員因天氣、交通和/或選擇新路線而導(dǎo)致的延誤。第三方物流供應(yīng)商的管理層必須對(duì)程序執(zhí)行記錄,并定期進(jìn)行突擊審核,以確保日志的維護(hù)和運(yùn)輸追蹤和監(jiān)控程序被遵循和執(zhí)行。
在運(yùn)輸檢查部門(mén)(DOT)或國(guó)家、地方或聯(lián)邦法律規(guī)定的對(duì)運(yùn)輸工具的其他物理檢查期間,駕駛員必須報(bào)告并記錄在其運(yùn)輸車輛上發(fā)現(xiàn)的任何異?;虿粚こ5慕Y(jié)構(gòu)變動(dòng)。
--拖車的封條
拖車的封條,包括封條持續(xù)的完整性,是一條安全的供應(yīng)鏈的重要組成部分,并且是第三方物流供應(yīng)商忠實(shí)執(zhí)行 C-TPAT 計(jì)劃的關(guān)鍵部分。第三方物流供應(yīng)商必須給所有運(yùn)往美國(guó)的裝有貨物的拖車貼上高度安全封條。所有封條都必須符合或超出現(xiàn)行 PAS ISO 17712 對(duì)高度安全封條的標(biāo)準(zhǔn)。
應(yīng)明確制定書(shū)面的程序規(guī)定第三方物理供應(yīng)商的所有物在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中如何管控封條。這些書(shū)面程序應(yīng)簡(jiǎn)潔的想所有駕駛員說(shuō)明,并應(yīng)具備確保這些程序被理解和遵循的機(jī)制。這些程序必須包括:
檢驗(yàn)封條的完整性,以及其是否顯示證據(jù)在途中被篡改。
?正確記錄所有原始的和替換的封條編碼。
?核實(shí)封條的編號(hào)和封條的位置與托運(yùn)人在貨運(yùn)單據(jù)上記錄的一致。
?如果封條在運(yùn)往美國(guó)邊境的途中被移除——即使是被政府官員——替換的封條必須放置到拖車上,封條的變更必須記錄在案。
?駕駛員必須立即通知調(diào)度員封條是被何人打破; 以及被替換到拖車上的封條的編碼數(shù)目。
?第三方物流供應(yīng)商必須立即通知托運(yùn)人、客戶和/或進(jìn)口商第二次封條的放置位置。
零擔(dān)快運(yùn)(LTL)(如適用)
在國(guó)際LTL環(huán)境下,在裝載當(dāng)?shù)刎浳飼r(shí),零擔(dān)快運(yùn)的裝運(yùn)必須使用高安全性的掛鎖或類似的適當(dāng)?shù)逆i定裝置。第三方物流供應(yīng)商必須保證嚴(yán)格控制且限制可以打開(kāi)這些掛鎖的鑰匙或其他組合。
在將分類后的、集成的貨物裝載和交付到長(zhǎng)途運(yùn)輸承運(yùn)人,且所有運(yùn)往美國(guó)的裝有貨物的拖車貼上高度安全封條。所有封條都必須符合或超出現(xiàn)行 PAS ISO 17712 對(duì)高度安全封條的標(biāo)準(zhǔn)。
不使用整理中心對(duì)貨物在運(yùn)往美國(guó)邊境前進(jìn)行整理和合并貨運(yùn)的零擔(dān)快運(yùn)(LTL)或取件和送貨(P&D)的操作,進(jìn)口商和/或第三方物流供應(yīng)商必須對(duì)拖車使用符合或超出現(xiàn)行 ISO 17712 對(duì)高度安全封條的標(biāo)準(zhǔn)的封條。
應(yīng)該制定有書(shū)面的程序規(guī)定對(duì)封條的變動(dòng),封條的管控和分發(fā)進(jìn)行記錄;以及規(guī)定不一致現(xiàn)象如何得到通知和上報(bào)。這些書(shū)面程序應(yīng)被保留在終端/地方級(jí)別。
無(wú)論是LTL 或非LTL環(huán)境下,都應(yīng)該制定有書(shū)面的程序規(guī)定向美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局或適當(dāng)?shù)耐鈬?guó)主管部門(mén)報(bào)告受損的封條和/或拖車的程序。
物理進(jìn)入控制
進(jìn)入控制用來(lái)防止未經(jīng)許可進(jìn)入設(shè)施的現(xiàn)象,維持對(duì)雇員和來(lái)訪者的控制以及保護(hù)公司的財(cái)
產(chǎn)。進(jìn)入控制必須包括在所有的進(jìn)入點(diǎn)對(duì)所有雇員、來(lái)訪者和賣(mài)主的積極識(shí)別。
--員工
應(yīng)該安裝雇員識(shí)別系統(tǒng)以便進(jìn)行積極的識(shí)別和進(jìn)入控制。只有確有工作需要的人才能被
允許金融安全區(qū)域。公司管理人員或安全人員必須對(duì)雇員、來(lái)訪者和賣(mài)主的識(shí)別標(biāo)志的發(fā)放
和回收進(jìn)行恰當(dāng)?shù)目刂?。發(fā)放和回收識(shí)別標(biāo)志以及更換進(jìn)入手段(比如鑰匙、鑰匙卡等)的
程序必須被記錄在案。
--來(lái)訪者管控
來(lái)訪者在抵達(dá)時(shí)必須出示帶有照片的身份證明以作記錄。所有來(lái)訪者都必須有人陪同,
并且必須可視地展示臨時(shí)性的識(shí)別標(biāo)志。
--交貨(包括郵件)
所有賣(mài)主在抵達(dá)時(shí)必須出示適當(dāng)?shù)馁u(mài)主身份和/或帶有照片的身份證明以作記錄。所有運(yùn)
達(dá)的包裹和郵件在散發(fā)出去前必須定期進(jìn)行檢查。
--質(zhì)詢及將未經(jīng)許可進(jìn)入的人員帶離現(xiàn)場(chǎng)
應(yīng)該有識(shí)別、質(zhì)詢和確認(rèn)未經(jīng)許可進(jìn)入/身份不明的人員的程序。
個(gè)人安全
應(yīng)該有審查預(yù)期雇傭的雇員和定期審查現(xiàn)有雇員的程序。維護(hù)當(dāng)前固定員工名單(國(guó)外和國(guó)內(nèi)人員),名單內(nèi)容應(yīng)包括:名字、出生日期、身份證號(hào)碼或社會(huì)保險(xiǎn)號(hào),和當(dāng)前位置,根據(jù)書(shū)面要求在法律允許的時(shí)間范圍內(nèi)將該信息上交至CBP。
--雇傭前審核
在雇傭員工前應(yīng)審核申請(qǐng)表信息,比如雇員的工作經(jīng)歷和推薦信。
--背景檢查/調(diào)查
對(duì)于預(yù)期雇傭的潛在雇員應(yīng)按照外國(guó)、聯(lián)邦、國(guó)家和當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)的規(guī)定檢查和調(diào)查其背景情況。在雇傭員工后,應(yīng)根據(jù)事情的原由和/或雇員職位的敏感性對(duì)其進(jìn)行定期檢查和調(diào)查。
--個(gè)人離職程序
公司對(duì)于離職的雇員必須有去除身份證明標(biāo)志、設(shè)備和進(jìn)入系統(tǒng)設(shè)施的程序。
程序安全
應(yīng)該制定有確保供應(yīng)鏈中貨物在運(yùn)輸、搬運(yùn)和存放過(guò)程中的完整性和安全性的安全措施。
--文檔程序
應(yīng)該制定有程序確保用于商品/貨物清理的所有信息易讀、完整、準(zhǔn)確以及不會(huì)被更改、
丟失或引入錯(cuò)誤的信息。文檔控制必須包括保護(hù)計(jì)算機(jī)不被擅自闖入以及保護(hù)計(jì)算機(jī)信
息的程序。
--報(bào)告程序
為確保在國(guó)外收到貨物的完整性, 必須有確保從商業(yè)伙伴處接收到的信息被準(zhǔn)確和及時(shí)報(bào)告的程序。
--裝運(yùn)和接收貨物 (如適用)
被裝運(yùn)后將要離岸的貨物應(yīng)該與貨物單的信息相符。貨物應(yīng)該被準(zhǔn)確地描述,重量、標(biāo)
簽、標(biāo)記和件數(shù)應(yīng)被列明和核準(zhǔn)。離岸的貨物應(yīng)該與購(gòu)貨訂單或裝運(yùn)訂單上的內(nèi)容進(jìn)行
校對(duì)。在貨物被接收或發(fā)放前應(yīng)對(duì)裝運(yùn)或接收貨物的駕駛員進(jìn)行積極的身份認(rèn)定。同時(shí)
還應(yīng)該建立跟蹤進(jìn)出貨物及時(shí)動(dòng)向的程序。
--貨物的不一致
所有貨物的短缺、超額和其他重大的差異或異常情況都必須得到合理的解決和/或調(diào)查。
如果發(fā)現(xiàn)有異常情況、非法或可疑活動(dòng),必須報(bào)告海關(guān)(CBP)和/或其他適當(dāng)?shù)膱?zhí)法機(jī)關(guān)。
安全培訓(xùn)及憂患意識(shí)
作為海關(guān)(CBP)和貿(mào)易界之間的聯(lián)絡(luò)方,第三方物流供應(yīng)商應(yīng)為培養(yǎng)在供應(yīng)鏈中與他們合作的成員相關(guān)C-TPAT方面的知識(shí)而營(yíng)造機(jī)會(huì)和氛圍;在第三方物流供應(yīng)商具備專業(yè)知識(shí)的領(lǐng)域——可能包括安全程序、最佳做法、訪問(wèn)控制、文件偽造、信息安全、內(nèi)部陰謀和技術(shù)——應(yīng)將全球供應(yīng)鏈的安全作為自身的進(jìn)一步目標(biāo)。這些互動(dòng)應(yīng)將重點(diǎn)放在員工的裝貨作業(yè)、信息技術(shù),接受和收發(fā)流程方面。安全人員應(yīng)該制定并保持一項(xiàng)憂患意識(shí)計(jì)劃以便識(shí)別以及培養(yǎng)對(duì)供應(yīng)鏈的各個(gè)點(diǎn)上恐怖分子和走私者所帶來(lái)的威脅的意識(shí)。雇員必須了解公司應(yīng)對(duì)某種狀況以及如何進(jìn)行報(bào)告的程序。對(duì)在裝運(yùn)和接收貨物領(lǐng)域工作以及接收和打開(kāi)信件的雇員應(yīng)該進(jìn)行額外的培訓(xùn)。
此外,應(yīng)該提供特定的培訓(xùn)以幫助雇員保持貨物的完整性、識(shí)別內(nèi)部陰謀以及保護(hù)進(jìn)出控制。
這些計(jì)劃應(yīng)該給積極參與的雇員提供獎(jiǎng)勵(lì)。