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2014版SA8000 指導(dǎo)文件---薪酬(二)解讀與實(shí)施
I. D.解讀,SA8000: 8. 薪酬 (續(xù)) 6. “以方便員工的方式”的支付方式指的是:?jiǎn)T工沒(méi)有義務(wù)遠(yuǎn)距離前往某地,或需要額外的旅程, 或支付任何的手續(xù)費(fèi)才能領(lǐng)到他們的工資。同時(shí)要求及時(shí)地為員工支付其全部工時(shí)應(yīng)得的全額工資。 發(fā)放工資的及時(shí)性也屬于“方便員工的方式”,并要求支付工資的頻率應(yīng)符合國(guó)家法律規(guī)定。雇主 不能使用本票,優(yōu)惠券,產(chǎn)品或商品(代替工資)。工資可以以現(xiàn)金、支票形式支付,或電子資金 轉(zhuǎn)賬形式,如果工人可以接受的話(huà)。 7. 在2008版SA8000標(biāo)準(zhǔn)中增添的另一要素為工資和福利信息的詳述。必須把每個(gè)工資支付期員工工 資的詳細(xì)信息以書(shū)面形式清晰的呈獻(xiàn)給所有員工。該目的是為了確保工人收到定期、可靠的工資和 福利記錄。允許員工核實(shí)自己每個(gè)工資支付期的工資總額,且可以對(duì)任何未發(fā)的工資或福利要求 (工資)索賠。 8. 績(jī)效獎(jiǎng)金不能算入基本工資內(nèi),基本工資必須與生活工資同等。然而,對(duì)于掙得此類(lèi)獎(jiǎng)金的條款, 應(yīng)該記錄到工人的合同中,且員工對(duì)此條款有清楚的了解。任何獎(jiǎng)金的支付必須是非歧視性的、且基 于客觀的標(biāo)準(zhǔn)。 9.加班費(fèi)的支付應(yīng)符合國(guó)家法律過(guò)法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),取較高者進(jìn)行支付。如果沒(méi)有相關(guān)加班費(fèi)的規(guī)定, 那么加班費(fèi)應(yīng)按照公司的SA8000政策明確定義。只有高層管理人員不受此規(guī)定制約,除非有法律規(guī)定, 否則一線(xiàn)管理人員,業(yè)務(wù)人員和監(jiān)督人員仍受此要求的制約。 10.該目的是把加班工資福利適用于所有工人,包括與經(jīng)理簽署按小時(shí)工作合同的工人。該規(guī)定對(duì)管理 者不作要求,管理者不受SA8000工作時(shí)間限制的制約;該規(guī)定也不對(duì)那些制定自己的工作時(shí)間安排人 員作出要求。 11.對(duì)勞動(dòng)合同安排的禁令適用于聘請(qǐng)獨(dú)立第三方的企業(yè),如包工頭。為了獲得SA8000認(rèn)證,雇主有責(zé) 任確保這些合同和工人就業(yè)條款符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求,不考慮誰(shuí)擔(dān)?;蚺c誰(shuí)工人簽約。該責(zé)任的部分要 求,例如:雇主不僅要核實(shí)自身,也要核實(shí)其雇傭的勞工分包商沒(méi)有使用連續(xù)的短期合同工以此逃避 法律和SA8000規(guī)定的對(duì)工人應(yīng)給予的義務(wù)和福利。 12. 短期工人,也稱(chēng)為散工或臨時(shí)工,而且不容易對(duì)其下定義。通常他們的就業(yè)條件常常缺少正式的雇 主和雇員的關(guān)系的要素,沒(méi)有或僅有幾項(xiàng)法律為員工規(guī)定的福利和安全保護(hù);在合同結(jié)束后再次續(xù)約或 解除雇傭關(guān)系時(shí)并不給予工齡或就業(yè)保障;而且沒(méi)有工會(huì)或其他代表。SA8000標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,雇主應(yīng)該對(duì)在 廠(chǎng)的所有工人負(fù)責(zé),無(wú)論該雇主是否是工資的直接支付人。當(dāng)國(guó)家法律沒(méi)有對(duì)明確規(guī)定允許短期勞動(dòng)合 同連續(xù)使用的次數(shù)時(shí),他們不應(yīng)該不予給予工人補(bǔ)助積累(例如:保險(xiǎn),離職補(bǔ)償金或工齡)。如果在 很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),短期合同中的福利報(bào)酬都被扣減,那么該公司使用連續(xù)的短期合同制將被SA8000認(rèn)證 所禁止。 I. E.實(shí)施,SA8000: 8. 薪酬 1. 薪酬原則: a. 工人應(yīng)能夠用正常工作時(shí)間內(nèi)(指不包括加班時(shí)間)掙得的實(shí)得工資負(fù)擔(dān)得起自己和其家屬最低生活 標(biāo)準(zhǔn)的花銷(xiāo)——包括基本的生活必需品和社會(huì)福利保障。 b. 應(yīng)注意保證公平和非歧視,尤其是在男女工人之間。 c. 生活工資估算為工資水平和標(biāo)準(zhǔn)的制定提供了基礎(chǔ),可以支持集體談判程序;集體談判程序是工人在 工作中此行使他們?nèi)藱?quán)的重要組成部分。集體談判協(xié)議的額外優(yōu)勢(shì)是協(xié)議本身會(huì)產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的結(jié)果,而且 雙工人和雇主雙方都要對(duì)此作出承諾。 d. 如果為雇員提供如宿舍,食品,和藥品等收費(fèi)服務(wù),應(yīng)按照成本價(jià)收取費(fèi)用而不是為了盈利。 e. 為了提供生活工資,正如SA8000標(biāo)準(zhǔn)8.1所述,最好的方法是公司把其薪酬制度建立在一個(gè)正常工作 周的基礎(chǔ)上。對(duì)于兼職工作,則意味著按小時(shí)計(jì)算其適當(dāng)?shù)男匠辍?/p> 2. 工資制度應(yīng)確保工資是: a) 被工人所理解 b) 以便利的方式進(jìn)行支付 c) 支付期及時(shí)且規(guī)律 d) 計(jì)算精確 e) 依照法律,合同和集體協(xié)議支付 f) 足額發(fā)放、無(wú)違章扣除費(fèi) g) 沒(méi)有關(guān)于工資必須在該公司的自營(yíng)店內(nèi)使用的規(guī)定 h) 為防止雇主不能履行其金融義務(wù)(即破產(chǎn)),提前向債權(quán)人支付的特權(quán) 3. 生活工資的估算 a) 正如在上一節(jié)中所討論的,最低工資往往不能滿(mǎn)足工人的基本需求。因此,很可能是公司雖然 遵守國(guó)家法律,但不符合SA8000標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估基本生活需求是否得到滿(mǎn)足是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 b) 生活工資定量估測(cè) 對(duì)于SA8000認(rèn)證,公司有責(zé)任為其工廠(chǎng)所在位置維持生活工資的估算。SA8000認(rèn)證程序要求認(rèn)證機(jī) 構(gòu)對(duì)其受審核的公司維持生活工資估算。此外,SA8000審核員應(yīng)負(fù)責(zé)審查公司的估算,并通過(guò)與其 自身的估算結(jié)果進(jìn)行對(duì)比和向該公司的員工九二相關(guān)利益者咨詢(xún)來(lái)驗(yàn)證該公司是否符合SA8000關(guān)于 報(bào)酬的要求。 i. 如何計(jì)算生活工資的估算? a. 評(píng)估工人的花銷(xiāo) b. 評(píng)估該地區(qū)普通家庭的人員規(guī)模 c. 分析每個(gè)家庭中掙工資的通常人數(shù)(一般不超過(guò)1.6人) d. 分析政府對(duì)貧窮水平的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) e. 貧窮水平分析將表明在貧窮線(xiàn)以上的生活成本 f. 工人的收入應(yīng)至少能使該工人能夠支持他/她和兩名家屬在貧窮線(xiàn)以上的花銷(xiāo),并能留有一些 自由支配的收入。 ii. 關(guān)于生活工資估算方面的考慮 a. 不存在計(jì)算生活工資的絕對(duì)計(jì)算公式,因?yàn)橹饔^問(wèn)題是確定生活工資的內(nèi)在產(chǎn)物。 b. 生活工資可以使用可信的方法來(lái)估算適當(dāng)?shù)墓べY支付水平??煽康挠?jì)算方法是實(shí)施可行的透明 和合理的假設(shè),并結(jié)合與利益相關(guān)者反復(fù)是磋商。所有假設(shè)都應(yīng)予以記錄。 c. 基本需求工資的估算提供了一個(gè)可以支持工資談判的基準(zhǔn)。 C)生活工資的定性估算 盡管前面提到的定量估算可以為雇主估算生活工資提供參考,但是卻不足以解決不同的文化和各異 的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。例如:醫(yī)療保險(xiǎn)的問(wèn)題(這取決于社會(huì)制度)并不總是在納入“基本需求”中,盡管 它們應(yīng)該被納入其中。因此,建議把定性估算作為驗(yàn)證量化措施的適當(dāng)應(yīng)用程序和分析方法。 i. 咨詢(xún)工人 應(yīng)盡可能向在廠(chǎng)的工人和工人代表咨詢(xún),以便了解工人的工資是否能充裕的滿(mǎn)足工人和其家屬的基本 需求。無(wú)論多么清晰的定量分析,可能僅僅反映部分的真實(shí)需求。工人是該了解基本需求最重要的信 息來(lái)源。然而,應(yīng)注意的是工人可能會(huì)對(duì)分享自己基本需求的個(gè)人觀點(diǎn)感到不舒服。為了更客觀的進(jìn) 行討論,市場(chǎng)籃子應(yīng)與工人一同建設(shè),把定量分析作為一個(gè)參考點(diǎn)。與工人和工會(huì)的磋商對(duì)制訂整改 行動(dòng)方案和時(shí)間表也是非常有用的。在適當(dāng)情況下,與工人和他們的代表進(jìn)行的協(xié)商應(yīng)記錄在案。 ii. 咨詢(xún)其他利益相關(guān)者 由于工資是工作條件的主要指標(biāo)之一,在某一特殊領(lǐng)域(如工會(huì),工人權(quán)利的非政府組織,政府機(jī)構(gòu), 學(xué)術(shù)界,和研究機(jī)構(gòu))的許多利益相關(guān)者在該問(wèn)題上可能已經(jīng)積累了大量的知識(shí)和研究數(shù)據(jù)。有些機(jī)構(gòu) 可能已經(jīng)對(duì)生活工資進(jìn)行了獨(dú)立的研究。通過(guò)與當(dāng)?shù)貓F(tuán)體保持定期的溝通,可以學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)工資的信 息和研究。在適當(dāng)情況下,向當(dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)者咨詢(xún)生活工資的信息應(yīng)進(jìn)行記錄。 iii. 與有工會(huì)組織的公司進(jìn)行比較 作為一項(xiàng)校準(zhǔn)技術(shù),在某一地理區(qū)域內(nèi),工廠(chǎng)支付的工資應(yīng)與行業(yè)內(nèi)有工會(huì)組織的公司作比較。這個(gè)簡(jiǎn) 單的方法對(duì)于在當(dāng)?shù)貨](méi)有獨(dú)立工會(huì)地區(qū)不適用。在這種情況下,應(yīng)向當(dāng)?shù)毓?huì)和非政府組織的雙方代表 進(jìn)行協(xié)商。通過(guò)建立持續(xù)的對(duì)話(huà),審核員將能夠更好的評(píng)估特定地區(qū)的工資情況。
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