被審核方須知如何做到無強(qiáng)迫勞動(dòng),不用囚工
2.11. 執(zhí)行領(lǐng)域 11: 無強(qiáng)迫勞動(dòng)
工人必須在下列情況下訂立合約:
*自愿
*無需面對任何潛在或?qū)嶋H的強(qiáng)迫勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)
工人可:
*向雇主發(fā)出合同通知后可自由終止雇傭關(guān)系
*工人可在工作后離開生產(chǎn)經(jīng)營場所,不會(huì)被(武裝或非武裝)安保截
留或扣留
*工人可自由離開生產(chǎn)車間和/或住房,無需獲得批準(zhǔn)。
*如有必要,工人可選擇在雇主提供的住房外的其他地方住宿。
被審核方(生產(chǎn)商)應(yīng)確保:
*工作證有效,未表明工人是人口販賣受害人
*工人無需提供任何勞役方可獲得其簽證、住房、培訓(xùn)和教育
*工人無需被扣押私人證明
*工人不得被非法扣留工資或福利
監(jiān)獄勞力:對監(jiān)獄勞力最熟悉和準(zhǔn)確的看法是為罪犯提供工作的一種形式。該類勞動(dòng)本身不會(huì)侵犯人權(quán)。若滿足特定條件,例如:
*囚犯自愿勞動(dòng),未受到任何處罰壓力或威脅。
*在囚犯條件允許的接近自由勞動(dòng)關(guān)系條件下工作(工資水平、社會(huì)安全、職業(yè)、健康和安全)
重要提示:中國監(jiān)獄勞力。由于下列原因,BSCI建議BSCI參與者不與在中國使用監(jiān)獄勞力的商業(yè)伙伴訂立合約:
*中國勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)法未包括監(jiān)獄勞動(dòng)人員的權(quán)利,但監(jiān)獄法和刑法包含了上述權(quán)利。
*監(jiān)獄勞工權(quán)利未受到適當(dāng)保護(hù),包括加班費(fèi)率。
*監(jiān)獄管理層決定監(jiān)獄勞工報(bào)酬
*監(jiān)獄法規(guī)不允許執(zhí)行BSCI審核
“Sumangali”一詞是指是在印度紡織以及紡織服裝行業(yè)的某些員工招聘和扣留工資規(guī)范。在這種情況下,這經(jīng)常會(huì)招募農(nóng)村年輕未婚女性,并在紡織廠工作多年。
Sumangali的主要特點(diǎn)包括雇員是:
*通常經(jīng)過中介從農(nóng)村地區(qū)雇傭年輕未婚女工
*通過承諾在合同期滿后一次性支付扣留工人的正常工資
*限制青年女工在工作時(shí)間外的自由活動(dòng),以確保她們在雇主提供的旅館睡覺
Sumangali代表青年女工抵債性勞動(dòng)的額外風(fēng)險(xiǎn):
*遠(yuǎn)離她們的地區(qū),只有極少機(jī)會(huì)能夠自由回家
*通常印度的最低階層幾乎沒有受教育的機(jī)會(huì)
*發(fā)現(xiàn)經(jīng)扣除的工資低于最低工資額
*缺乏收到全額工資的保證(如按比例)
*經(jīng)常在被限制在住房內(nèi)會(huì)面臨額外的騷擾風(fēng)險(xiǎn)
重要提示:被審核方(生產(chǎn)商)必須特別注意潛在利用工人弱勢的情況:
*保護(hù)青年工涵蓋工人
*工人須按約定和溝通情況獲取報(bào)酬,無任何非法扣除
*工人的工作時(shí)間符合其學(xué)徒情況
*遵循學(xué)徒制協(xié)約條款
被審核方(生產(chǎn)商)采取必要的措施以不造成抵債性勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的方式與外來工訂立合約。在直接訂立合約時(shí)尤為重要(如通過招聘代理)。
如有下列情況,被審核方(生產(chǎn)商)仍需警惕以防出現(xiàn)該情況:
*采購國和所在國均不為外來工提供可靠保護(hù)
*工人向代理支付高額雇傭費(fèi)用來獲得工作簽證,并且代理隱瞞其扣除該費(fèi)用和工資報(bào)酬
*工人因代理或被審核方(生產(chǎn)商)控制其簽證或旅游文件而被限制活動(dòng)
*工人不理解所在國語言使他們處于更弱勢地位
重要提示:在農(nóng)業(yè)中,社區(qū)因法律或慣例而組織的耕作不被視為強(qiáng)制耕作。這符合國際勞動(dòng)組織29號公約(第19.2條款)規(guī)定。
被審核方(生產(chǎn)商)確保工人不會(huì)受到有辱人格的待遇:
*在整個(gè)企業(yè)內(nèi)創(chuàng)建和維護(hù)尊重他人的文化
*從經(jīng)理和主管開始,積極獎(jiǎng)勵(lì)尊重他人的行為
被審核方(生產(chǎn)商)確保懲戒措施不構(gòu)成:
*體罰
*脅迫包括:
■ 債役
■ 限制活動(dòng)
■ 暴力
■ 威脅和恐嚇
住房:被審核方(生產(chǎn)商)為工人提供住房時(shí)必須確保具備尊重工人尊嚴(yán)的住房條件
這些住房至少應(yīng)提供:
*每位工人單獨(dú)睡一張床
*用單獨(dú)的儲(chǔ)物箱保管個(gè)人物品
*男女分開住宿
重要提示:尤其關(guān)注最弱勢工人,如外來工、季節(jié)性工人、青年工人和懷孕女工。
被審核方(生產(chǎn)商)確保懲戒程序:
*符合并遵循法律規(guī)定
*以書面形式制定便于工人和工人代表理解
*受譴責(zé)行為和可能采取的懲戒措施說明
*負(fù)責(zé)人和溝通渠道說明(包括上訴)
*無不公平扣除工資或強(qiáng)制征收財(cái)政費(fèi)用的非法行為
重要提示:若審核員識(shí)別出抵債性勞動(dòng),審核員將在BSCI體系中提出警告,并停止執(zhí)行正常審核。BSCI審核將接收零容忍情況。
參見BSCI管理手冊第五部分- 附件5:BSCI零容忍協(xié)議了解詳情。
有關(guān)本執(zhí)行領(lǐng)域的文件
*工人、管理層和人力資源培訓(xùn)的書面證明(如出席人員簽字名單)
*懲戒程序的文檔證明
*雇員合同,包括安保人員、清潔和其他服務(wù)合同
*懲戒事件和所采取的措施的文檔證明