無(wú)強(qiáng)迫勞動(dòng)
2.各執(zhí)行領(lǐng)域的說(shuō)明指南
有關(guān)本執(zhí)行領(lǐng)域的文件
-雇員合同和/或公告列明了工人權(quán)利和義務(wù)
-招聘和解聘程序和記錄
-轉(zhuǎn)包人概述
-公司學(xué)徒制概述
-季節(jié)性工人概述
2.11.執(zhí)行領(lǐng)域 11:無(wú)強(qiáng)迫勞動(dòng)
在任何情形都不認(rèn)可任何抵債性勞動(dòng)或強(qiáng)迫勞動(dòng)。這需要付出極大努力以防在供應(yīng)鏈、公司的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或影響范圍內(nèi)出現(xiàn)任何形式的抵債性勞動(dòng)。
重要提示:是否有充分證據(jù)表明被審核方(生產(chǎn)商)未參與到任何形式的奴役、強(qiáng)迫勞動(dòng)、抵債性勞動(dòng)、契約奴役、拐賣(mài)或非自愿勞動(dòng)?
有效性:為了核實(shí)被審核方(生產(chǎn)商)確保不確立抵債性勞動(dòng)的方式的有效性,審核員至少須評(píng)估:
-被審核方(生產(chǎn)商)進(jìn)行盡職調(diào)查以防參與到任何形式的抵債性勞動(dòng)
-經(jīng)理應(yīng)了解程序,尤其是主管和人力資源負(fù)責(zé)人,被審核方(生產(chǎn)商)采取必要的措施理解哪些情況是抵債性勞動(dòng),并且哪些雇傭或訂立合約規(guī)范會(huì)引起風(fēng)險(xiǎn)
例如:
■ 未經(jīng)工人同意工作
■ 故意殘忍對(duì)待
■ 強(qiáng)迫(如債奴、限制自由活動(dòng)、暴力、威脅或恐嚇)
-被審核方(生產(chǎn)商)不要求扣押工人的私人證件
-被審核方(生產(chǎn)商)未非法扣除工資或福利
-工人不以任何奴役和勞役形式工作(如僅協(xié)商簽證、住房和工作來(lái)交換培訓(xùn)和教育)
-工人向雇主發(fā)出合理通知后有權(quán)辭職和自由終止雇傭關(guān)系
-工人可在工作后離開(kāi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所
-若被審核方(生產(chǎn)商)有(武裝或非武裝)安保人員,這確保他們不會(huì)扣留勞動(dòng)人員
-工人可自由離開(kāi)生產(chǎn)車間和/或住房,無(wú)需獲得批準(zhǔn)。
-如有必要,工人可選擇在雇主提供的住房外的其他地方住宿。
監(jiān)獄勞力特定指引:
監(jiān)獄勞力:對(duì)監(jiān)獄勞力最熟悉和準(zhǔn)確的看法是為罪犯提供工作的一種形式。該類勞動(dòng)本身不會(huì)侵犯人權(quán)。若滿足特定條件,例如:
-囚犯自愿勞動(dòng),未受到任何處罰壓力或威脅。
-在囚犯條件允許的接近自由勞動(dòng)關(guān)系條件下工作(工資水平、社會(huì)安全、職業(yè)、健康和安全)
這意味著,若被審核方(生產(chǎn)商)(直接和間接)使用囚犯工作,審核員必須核實(shí)該項(xiàng)工作是否符合國(guó)家法律和國(guó)際勞工組織公約 29和105框架的要求。
在任何情況下,BSCI建議,由于監(jiān)獄經(jīng)常迫使囚犯在違反國(guó)際勞動(dòng)或人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的條件下工作,BSCI 參與者不應(yīng)跟在中國(guó)使用監(jiān)獄勞力的商業(yè)伙伴訂立合約,因?yàn)椋?/p>
-中國(guó)勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)法未包括監(jiān)獄勞動(dòng)人員的權(quán)利,但監(jiān)獄法和刑法包含了上述權(quán)利。完全勞工權(quán)利未受到合適的保護(hù),包括加班費(fèi)。
-監(jiān)控監(jiān)獄勞力的當(dāng)?shù)乇O(jiān)獄法和刑法包括明確規(guī)定法定最低工資不適用于監(jiān)獄勞力的條款,但應(yīng)以個(gè)別監(jiān)獄管理的自由裁決/決定為準(zhǔn)。
-因監(jiān)獄規(guī)則法規(guī),審核員不能在監(jiān)獄工作場(chǎng)地執(zhí)行全面BSCI審核。
BSCI 參與者不得在中國(guó)使用監(jiān)獄勞力。若在BSCI審核期間發(fā)現(xiàn)該情形,審核員必須將其當(dāng)作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行匯報(bào)。
若中國(guó)法律發(fā)展到為監(jiān)獄勞動(dòng)者提供相當(dāng)于其他工人的保護(hù),尤其是關(guān)于體面工作條件的保護(hù),則可變更本建議。
Sumangali特定指引:
“Sumangali”一詞是指是印度紡織以及紡織服裝業(yè)中的部分員工招聘和扣押工資規(guī)范。在這種情況下,經(jīng)常會(huì)從農(nóng)村招募年輕未婚女性在紡織廠工作多年。Sumangali的特點(diǎn)在于,雇主扣押相當(dāng)一部分的工人工資,并承諾在完成工作合同后一次性支付。Sumangali通常需要嚴(yán)格監(jiān)控和控制年輕女工在工作時(shí)間外的活動(dòng),以確保她們睡在雇主指定的旅館。
在婚前一次性付款以及受監(jiān)控和監(jiān)督的生活環(huán)境使青年工人與許多缺乏經(jīng)濟(jì)選擇的較底層邊緣化農(nóng)村家庭產(chǎn)生共鳴。然而,除了家庭經(jīng)濟(jì)困難使青年工人處于非常弱勢(shì)的孤立地位外,這也增加了他們?cè)诠ぷ鲌?chǎng)所(車間)被侵犯權(quán)利的風(fēng)險(xiǎn)。例如,研究表明,因?yàn)楣ぷ骱贤囊淮涡愿犊钔ǔJ菑膽?yīng)得工資中非法扣除的,這種扣除工資的情況使工人失去了獲得可觀報(bào)酬的權(quán)利。這種情況通常出現(xiàn)在抵債性勞動(dòng)中。
SCI 未以任何托詞簽署Sumangali 規(guī)范,并倡議指導(dǎo)審核員遵循社會(huì)責(zé)任國(guó)際組織在2011年4月公布的Sumangali 審核指南。審核員也應(yīng)認(rèn)真檢查工廠使用的次級(jí)供應(yīng)商,并核實(shí)功能管理體系是否執(zhí)行到位。
一致性檢查:此外,審核員必須評(píng)估被審核方(生產(chǎn)商)確保未參與抵債性勞動(dòng)的方式是否符合 BSCI價(jià)值和原則要求。
-被審核方(生產(chǎn)商)使用中介時(shí),人力資源負(fù)責(zé)人是否了解抵債性勞動(dòng)造成的額外風(fēng)險(xiǎn)?
-被審核方(生產(chǎn)商)是否理解抵債性勞動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)?被審核方(生產(chǎn)商)是否特別注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)?
-參與的工人代表是否確保有另外的信息來(lái)源?
-是否對(duì)潛在的抵債性勞動(dòng)提出了申訴?
是否有充分證據(jù)表明被審核方(生產(chǎn)商)是否嚴(yán)謹(jǐn)盡職地直接或間接與外來(lái)工訂立合約和招聘外來(lái)工?
有效性:為了核實(shí)被審核方(生產(chǎn)商)盡職聘請(qǐng)外來(lái)工的方式的有效性,審核員至少須評(píng)估:
-被審核方(生產(chǎn)商)理解外來(lái)工比其他工人更難以終止強(qiáng)迫勞動(dòng)情形
-被審核方(生產(chǎn)商)應(yīng)特別注意間接訂立合約(如通過(guò)招聘代理)
-被審核方(生產(chǎn)商)特別關(guān)注下列方面:
■ 缺乏國(guó)家保護(hù)(原來(lái)的國(guó)家和所在國(guó))
■ 負(fù)債(如工人必須向代理支付高額招聘費(fèi)用,并且雇傭條款缺乏透明度,如扣除工資和報(bào)酬)
■ 行動(dòng)限制(代理或雇主控制簽證或旅游文件。不理解所在國(guó)語(yǔ)言的工人行動(dòng)受到較多限制)
■ 對(duì)于農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō),按照法律或慣例規(guī)定,在公共基礎(chǔ)上的耕作不得被視為國(guó)際勞工組織29公約規(guī)定的強(qiáng)制性耕作(第19.2條)
一致性檢查:此外,審核員必須評(píng)估被審核方(生產(chǎn)商)招聘外來(lái)工的方式是否符合 BSCI價(jià)值和原則要求。
-在聘請(qǐng)外來(lái)工時(shí),人力資源負(fù)責(zé)人是否了解抵債性勞動(dòng)的額外風(fēng)險(xiǎn)?
-被審核方(生產(chǎn)商)是否采取了額外的預(yù)防措施?
-參與的工人代表是否有確保額外的信息來(lái)源?
-是否對(duì)潛在的侵犯外來(lái)工權(quán)利提出了申訴?
重要提示:是否有充分證據(jù)表明被審核方(生產(chǎn)商)不得使工人受到不人道或有辱人格的待遇、受到體罰、精神上或身體上壓迫和/或言語(yǔ)虐待?
有效性:為了核實(shí)被審核方(生產(chǎn)商)如何確保工人不會(huì)受到有辱人格的待遇的有效性,審核員至少須評(píng)估:
-被審核方(生產(chǎn)商)要理解哪些行為被認(rèn)定是有辱人格的
-工人未受到有辱人格的待遇
-被審核方(生產(chǎn)商)不得容忍把體罰或精神壓迫當(dāng)作被審核方(生產(chǎn)商)懲戒措施的一部分
-主管被要求從不在身體上或精神上懲罰工人,并了解這樣做的后果
-被審核方(生產(chǎn)商)特別注意防止屈辱最弱勢(shì)工人,如外來(lái)工、季節(jié)性工人、青年工人或孕婦。
-如需使用集體住房,宿舍應(yīng)確保有尊重工人尊嚴(yán)的工作條件,例如:
■ 每位工人單獨(dú)睡一張床
■ 每位工人可單獨(dú)使用儲(chǔ)物箱保管個(gè)人物品
■ 男女分開(kāi)住宿
一致性檢查:此外,審核員必須評(píng)估被審核方(生產(chǎn)商)確保工人不會(huì)被貶低對(duì)待的方式是否符合 BSCI價(jià)值和原則要求。
-管理層(尤其是主管)了解懲罰或貶低工人是不被允許的嗎?他們理解這樣做的后果嗎?
-被審核方(生產(chǎn)商)是否采取額外的預(yù)防措施來(lái)防懲罰或貶低工人嗎?
-參與的工人代表是否有確保額外的信息來(lái)源?
-是否對(duì)潛在懲罰或貶低工人提出了申訴?