2.28
核查 verification
根據(jù)共同約定的核查準(zhǔn)則對(duì)GHG 聲明（2.10）進(jìn)行系統(tǒng)的、獨(dú)立的評(píng)價(jià)，并形成文件的過程。
注：在某些情況下，例如進(jìn)行第一方核查的情況下，獨(dú)立性可體現(xiàn)在不承擔(dān)收集GHG 數(shù)據(jù)和信息
的責(zé)任。
2.29
核查員 verifier
負(fù)責(zé)進(jìn)行核查并報(bào)告其過程的具備相關(guān)能力的獨(dú)立人員。
注：本術(shù)語也用于從事核查的機(jī)構(gòu)。
2.30
不確定性 uncertainty
與量化結(jié)果相關(guān)的、表征數(shù)值偏差的參數(shù)。上述數(shù)值偏差可合理地歸因于所量化的數(shù)據(jù)集。
注：不確定性信息一般要給出對(duì)可能發(fā)生的數(shù)值偏離的定量估算，并對(duì)可能引起差異的原因進(jìn)行定
性的描述。
ISO14064認(rèn)證--ISO14064-2標(biāo)準(zhǔn)之范圍
范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了項(xiàng)目層次上對(duì)GHG減排或清除增加活動(dòng)進(jìn)行量化、監(jiān)測(cè)和報(bào)告的原則和要求及指南。
這些要求包括對(duì)GHG 項(xiàng)目的策劃；識(shí)別和選擇與項(xiàng)目及基準(zhǔn)線情景有關(guān)的GHG 源、匯和庫；監(jiān)測(cè)、
量化、形成文件并報(bào)告GHG 項(xiàng)目績(jī)效和管理數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求。
GB/T 24064 對(duì)GHG 方案無傾向性。適用GHG 方案的要求可作為GB/T 24064 的補(bǔ)充要求。
注：組織或GHG 項(xiàng)目的實(shí)施者采用GB/T 24064 時(shí)，如果標(biāo)準(zhǔn)中的某項(xiàng)要求和其執(zhí)行的GHG 方
案有沖突，后者的要求優(yōu)先。
ISO14064認(rèn)證--ISO14064-2溫室氣體第二部分項(xiàng)目層次上對(duì)溫室氣體減排和清除增加的量化、監(jiān)測(cè)和報(bào)告的規(guī)范及指南
引 言
0.1
氣候變化是未來世界各國(guó)、政府部門、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和公眾所面臨的最大挑戰(zhàn)之一，它對(duì)人身健康和自
然界都會(huì)帶來影響，并可能導(dǎo)致資源的使用、生產(chǎn)和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式發(fā)生巨大變化。為此，人們正
在國(guó)際、區(qū)域、國(guó)家和地方等各個(gè)層次上制定措施并采取行動(dòng)，以限制大氣層中的GHG 濃度。這些措
施和行動(dòng)有賴于對(duì)溫室氣體（以下簡(jiǎn)稱GHG）排放和（或）清除進(jìn)行量化、監(jiān)測(cè)、報(bào)告和核查。
GB/T 24064 第一部分詳細(xì)規(guī)定了在組織（或公司）層次上GHG 清單的設(shè)計(jì)、制定、管理和報(bào)告
的原則和要求，包括確定GHG 排放邊界、量化GHG 的排放和清除以及識(shí)別公司改善GHG 管理具體
措施或活動(dòng)等方面的要求。此外，還包括對(duì)清單的質(zhì)量管理、報(bào)告、內(nèi)部審核、組織在核查活動(dòng)中的職
責(zé)等方面的要求和指導(dǎo)。
GB/T 24064 第二部分（以下簡(jiǎn)稱本標(biāo)準(zhǔn)）針對(duì)專門用來減少GHG 排放或增加GHG 清除的項(xiàng)目
（或基于項(xiàng)目的活動(dòng)）。它包括確定項(xiàng)目的基準(zhǔn)線情景及對(duì)照基準(zhǔn)線情景進(jìn)行監(jiān)測(cè)、量化和報(bào)告的原則
和要求，并提供進(jìn)行GHG 項(xiàng)目審定和核查的基礎(chǔ)。
GB/T 24064 第三部分詳細(xì)規(guī)定了GHG 排放清單核查及GHG 項(xiàng)目審定或核查的原則和要求，說
明了GHG 的審定和核查過程，并規(guī)定了其具體內(nèi)容，如審定或核查的計(jì)劃、評(píng)價(jià)程序以及對(duì)組織或項(xiàng)
目的GHG 聲明評(píng)估等。組織或獨(dú)立機(jī)構(gòu)可根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)GHG 聲明進(jìn)行審定或核查。
圖 1 展示了GB/T 24064 三個(gè)部分之間的關(guān)系。
圖 1 GB/T 24064 各部分之間的關(guān)系
GB/T 24064－1
設(shè)計(jì)和編制組織GHG 排放清單
GB/T 24064－2
設(shè)計(jì)和實(shí)施GHG 項(xiàng)目
GHG 排放清單
文件編制和報(bào)告
GHG 項(xiàng)目
文件編制和報(bào)告
目標(biāo)用戶所需
的保證等級(jí)
GHG 聲明
核查
GB/T 24064－3
核查過程 審定和核查過程
如 ISO 14065 對(duì)審定和核查機(jī)
構(gòu)的要求
GHG 聲明
審定和（或）核查
適用 GHG 管理方案及
其實(shí)施者的要求
具體方案具體方案
刪除的內(nèi)容: <#>前 言
本標(biāo)準(zhǔn)等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)
ISO14064-2:2006 ed.1 《溫室氣
體 第二部分 項(xiàng)目層次上對(duì)溫
室氣體減排和增加清除的量化、
監(jiān)測(cè)和報(bào)告的規(guī)范及指南》。
本標(biāo)準(zhǔn)為溫室氣體系列標(biāo)準(zhǔn)之
一。溫室氣體系列標(biāo)準(zhǔn)共有三項(xiàng)
標(biāo)準(zhǔn)，另外兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分別為：
——溫室氣體 第一部分 組織
層次上對(duì)溫室氣體排放和清除的
量化和報(bào)告的規(guī)范及指南
——溫室氣體 第三部分 溫室
氣體聲明審定與核查的規(guī)范及指
南
本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化技
術(shù)委員會(huì)提出并歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：
分頁符
II
0.2
GB/T 24064 期望使GHG 排放清單和項(xiàng)目的量化、監(jiān)測(cè)、報(bào)告、審定和核查具有明確性和一致性，
供組織、政府、項(xiàng)目實(shí)施者和其他利益相關(guān)方在有關(guān)活動(dòng)中采用。GB/T 24064 的作用具體可包括：
—— 加強(qiáng) GHG 量化的環(huán)境一體性；
—— 提高 GHG（包括GHG 項(xiàng)目中GHG 的減排和清除增加）量化、監(jiān)測(cè)和報(bào)告的可信性、透明
性和一致性；
—— 為制定和實(shí)施組織GHG 管理戰(zhàn)略和規(guī)劃提供幫助；
—— 為 GHG 項(xiàng)目的制定和實(shí)施提供幫助；
—— 便于提高跟蹤檢查GHG 減排和清除增加的績(jī)效和進(jìn)展的能力；
—— 便于 GHG 減排和清除增加信用額度的簽發(fā)和交易。
GB/T 24064 可應(yīng)用于下列方面：
a) 公司風(fēng)險(xiǎn)管理：如識(shí)別和管理機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)；
b) 自愿行動(dòng)：如加入自愿性的GHG 登記或報(bào)告行動(dòng)；
c) GHG 市場(chǎng)：對(duì)GHG 配額和信用額的買賣；
d) 法律法規(guī)或政府部門要求提交的報(bào)告，例如因超前行動(dòng)取得信用額度，通過談判達(dá)成的協(xié)議，
或國(guó)家報(bào)告制度。
0.3
GHG項(xiàng)目及其產(chǎn)生的減排和（或）增加清除都需要標(biāo)準(zhǔn)的量化、監(jiān)測(cè)和報(bào)告方式，以便在目標(biāo)用
戶之間和GHG項(xiàng)目之間進(jìn)行比較。為此，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了一個(gè)適用于各種GHG方案的通用框架，并采用
與有關(guān)的GHG方針、方案、良好操作、法律和標(biāo)準(zhǔn)的要求和指南兼容的術(shù)語和概念。參考文獻(xiàn) [13] 提
供了一個(gè)良好操作指南的例子。
本標(biāo)準(zhǔn)中“額外性”這一概念是指通過實(shí)施GHG項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)GHG減排或增加清除，而得到比不實(shí)
施該項(xiàng)目更好的結(jié)果。但此處未把“額外性”作為術(shù)語使用，也沒有規(guī)定基準(zhǔn)線程序或額外性準(zhǔn)則。本
標(biāo)準(zhǔn)要求項(xiàng)目建議方識(shí)別和選擇與項(xiàng)目和基準(zhǔn)線情景“有關(guān)的”GHG源、匯、庫。為了與盡可能多的
GHG方案兼容，此處對(duì)考慮進(jìn)行量化、監(jiān)測(cè)和報(bào)告的GHG源、匯、庫沒有用“邊界”加以限定，而用
了“有關(guān)的”這一提法。項(xiàng)目建議方可以根據(jù)有關(guān)法律、政策、GHG方案和良好操作，決定采用哪些
額外性準(zhǔn)則和程序，或確定適當(dāng)?shù)倪吔纭?/p>
項(xiàng)目層次上對(duì)GHG排放、清除、減排和增加清除的量化和監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)難度較大的工作，這是因?yàn)?/p>
在進(jìn)行實(shí)際項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，與之比較的對(duì)象是一種假想情況，即假定該項(xiàng)目不存在時(shí)的基準(zhǔn)線情景下
出現(xiàn)的情況，故對(duì)基準(zhǔn)線情景下的GHG排放、清除和（或）貯存進(jìn)行核查相當(dāng)困難。因此，為了使人
能夠相信減排和增加清除的結(jié)果是可信的，并且未被高估，有必要證實(shí)對(duì)基準(zhǔn)線情景的規(guī)定符合GB/T
24064，尤其是符合保守性和準(zhǔn)確性原則。一般而言，對(duì)基準(zhǔn)線情景的建立基于對(duì)一些可供選擇的情景
的評(píng)價(jià)。對(duì)于項(xiàng)目以及基準(zhǔn)線情景，對(duì)GHG源、匯、庫的排放、清除和（或）貯存的量化、監(jiān)測(cè)和報(bào)
告都要依照程序進(jìn)行。程序可以由項(xiàng)目建議方制定，也可以采用有關(guān)政府機(jī)構(gòu)規(guī)定的程序。
0.4
本標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定對(duì)審定/核查機(jī)構(gòu)或人員為GHG 項(xiàng)目的GHG 聲明提供證實(shí)所應(yīng)滿足的要求。這類要
求可由適用的GHG 方案進(jìn)行規(guī)定，此外，GB/T 24063－3 也規(guī)定了這方面的要求。將認(rèn)證的GHG 減
排或增加清除作為GHG 單位數(shù)、信用額或抵消額的認(rèn)可過程，屬于對(duì)GHG 項(xiàng)目周期的延伸。本標(biāo)準(zhǔn)
不包括認(rèn)證和進(jìn)行信用交易的過程，它們可屬于GHG 方案的管理權(quán)限，并隨不同的GHG 方案而異。
附錄 A 為希望遵守《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）、《京都議定書》的清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）
及聯(lián)合履約（JI）的項(xiàng)目建議方提供了更多信息。