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2014版SA8000 指導(dǎo)文件(獨(dú)家最新譯本)健康與安全(三)解讀(續(xù))

I.D. 解讀與執(zhí)行,SA8000: 3. 健康與安全(續(xù))


D) 應(yīng)該建立應(yīng)急反應(yīng)程序譬如疏散和急救程序,而且所有的工人知道發(fā)生意外

時(shí)該如何行動(dòng)。OSH代表和現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療人員應(yīng)清楚知道在緊急情況下如何尋求外部醫(yī)療協(xié)助。應(yīng)該對(duì)事故的根本原因、影響和對(duì)事故的反應(yīng)作出調(diào)查,且以書面形式記錄并告知所有的員工。


11. 雇主必須牢記:當(dāng)工人長(zhǎng)時(shí)間加班、執(zhí)行高風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)、缺乏書面或口頭工作指引、缺乏培訓(xùn)和防護(hù)措施的情況下,事故更容易發(fā)生。

事故和工傷往往在旺季發(fā)生頻繁,原因是加班非常普遍。疲勞和精神不集中是發(fā)生職業(yè)事故的主要因素之一。長(zhǎng)時(shí)間工作引致的勞累同樣降低工人抵抗能力和處理外部刺激的能力,從而增加染病的幾率,降低從事故或化學(xué)中毒中恢復(fù)的能力。當(dāng)生產(chǎn)要求節(jié)奏過快、健康安全政策被忽視不被執(zhí)行時(shí),健康安全文化便岌岌可危。


12. 喪失另謀職位的工作能力。有鑒于此,公司應(yīng)確保向受影響的工人提供足夠的康復(fù)和/或賠償。必須提供急救援助和后續(xù)治療。如果在工作地點(diǎn)發(fā)生嚴(yán)重的工傷,為工人提供長(zhǎng)期的治療是必要的。審核員可以通過查閱所在國(guó)家法律法規(guī)和OSH規(guī)定,對(duì)照現(xiàn)行政策和以往的事故記錄核實(shí)公司是否符合此要求。員工面談?dòng)兄诹私鈱?shí)際情況并可以了解既往的做法。如果審核員對(duì)某些地方有疑問,可以咨詢當(dāng)?shù)氐姆钦M織和前雇員。


13. 宿舍設(shè)施和住房供給——無論是由公司持有、租賃或從服務(wù)供應(yīng)商承包—— 應(yīng)滿足全體人員的基本需求且符合SA8000的規(guī)定。審核人員必須對(duì)宿舍或公寓進(jìn)行檢查,并要求發(fā)生在宿舍設(shè)施和住宅內(nèi)的事故書面記錄報(bào)告。


14. 本標(biāo)準(zhǔn)明確指出,在任何緊急危險(xiǎn)情況下,全體人員——包括所有的工人、管理人員和在工廠廠址內(nèi)的分包工人——有權(quán)在沒有雇主事先許可的情況下使自己脫離危險(xiǎn)。這是為了消除員工沒有得到雇主許可(或緊急出口被封鎖)而造成過去在工作場(chǎng)所發(fā)生的可怕的傷亡事故,當(dāng)員工發(fā)現(xiàn)越發(fā)嚴(yán)峻的最初危險(xiǎn)跡象時(shí)(如火災(zāi))要立即離開。



15. 文件化管理:在工作場(chǎng)所、公司管制的住宅和房產(chǎn)內(nèi)發(fā)生的所有事故必須形成書面記錄。書面記錄必須至少包括在事故的原因、其根本原因、發(fā)生時(shí)間以及事故中涉及人員的姓名。對(duì)事故記錄的進(jìn)一步補(bǔ)充應(yīng)基于逐個(gè)案例的具體情況而定(例如:損失的工作天數(shù)、實(shí)付賠款金額)。必須對(duì)所有的書面文件進(jìn)行維護(hù)和檢查,以降低事故發(fā)生率并提高可審核性。公司應(yīng)進(jìn)行健康安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析,并指出哪些風(fēng)險(xiǎn)需要特別的指導(dǎo)培訓(xùn)以及指派負(fù)責(zé)后續(xù)跟進(jìn)的人員。


審核公司一般要求公司需要保留如下文件(并非包含全部文件),以下清單的目的是向公司舉出所要存檔并在審核時(shí)提供的文件類型:

a)  全公司范圍內(nèi)的、廣泛的職業(yè)健康安全政策;

b)  職業(yè)健康安全系統(tǒng)、管理架構(gòu)和責(zé)任界定;

c)  針對(duì)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和危險(xiǎn)分析;

d)  具體針對(duì)不同問題的政策,譬如:機(jī)械維護(hù)、培訓(xùn)、事故記錄及調(diào)查、孕婦、化學(xué)品安全、通風(fēng)情況、消防安全、員工參與和懲戒措施等;

e)   改善工人健康安全狀況和降低事故率的短期和長(zhǎng)期的目標(biāo)和方針;

f)  按月、季或年度對(duì)安全績(jī)效的既定目標(biāo)進(jìn)行評(píng)估;

g)  根據(jù)評(píng)估狀況采取改善和預(yù)防方案;

h)  決策和溝通記錄(例如:會(huì)議記錄、傳達(dá)給職員或管理層的備忘錄,和進(jìn)行溝通、公告用的海報(bào));

i)  員工可能遇到的特定危險(xiǎn)信息表;

j)  定期審核預(yù)防和應(yīng)急機(jī)制,譬如機(jī)器維修保養(yǎng)和應(yīng)急演習(xí);

k)  所有事故報(bào)告:包括原因、事故影響、受影響人數(shù)及姓名、采取的整改措施以及向受害者或其家屬提供的康復(fù)/賠償。

l)   為員工提供的培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)材料,以及為員工提供培訓(xùn)的記錄;



16. 有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)和SA80000中健康安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避計(jì)劃


下面列出的是關(guān)于如何有效的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和制定規(guī)避計(jì)劃的指導(dǎo)文件,用來防止工作場(chǎng)所中發(fā)生的基本的健康安全風(fēng)險(xiǎn)、地址風(fēng)險(xiǎn)和威脅:


a) 所有SA8000認(rèn)證的公司要承諾對(duì)危險(xiǎn)源識(shí)別、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)、健康安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行記錄,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定期進(jìn)行更新。除了對(duì)認(rèn)證的地點(diǎn)進(jìn)行基本的健康安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,該程序還應(yīng)該包括地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)和威脅評(píng)估:地震活動(dòng)、洪澇、山體滑坡和破壞。要基于可能發(fā)生的危險(xiǎn)采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施和適當(dāng)?shù)男袆?dòng)。

b) 要由具備必要能力、技能和專業(yè)知識(shí)的團(tuán)隊(duì)實(shí)施持續(xù)且不斷更新的危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。該過程要有員工代表參與。

c) 指定的稱職的人員確保對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)維持的證據(jù)。他們的行動(dòng)應(yīng)確保:


I.緊急出口和逃生路線暢通無阻;

II.消防設(shè)備有清晰的標(biāo)志,其放置位置未被堵塞且工作狀態(tài)正常。消防設(shè)備應(yīng)有清晰的標(biāo)識(shí),并有在其工作場(chǎng)所使用的語言版本的使用說明貼在設(shè)備上面。

III.對(duì)潛在的熱源和燃料進(jìn)行管控。

IV.火災(zāi)自動(dòng)探測(cè)器、報(bào)警器和相關(guān)系統(tǒng)工作良好。


d)  危險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序應(yīng)包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)計(jì)劃的開發(fā),并應(yīng)考慮到涉及到火災(zāi)和/或其它緊急事件(人為和/或自然災(zāi)害)的全體人員,以及對(duì)任何此類緊急事件的預(yù)防、減少和解決的明確的指定負(fù)責(zé)人。

e) 所有SA8000認(rèn)證的公司對(duì)其生產(chǎn)操作和涉及到職業(yè)健康安全和行業(yè)危險(xiǎn)的活動(dòng)要指定風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避計(jì)劃,且要應(yīng)對(duì)這些危險(xiǎn)的控制措施進(jìn)行描述。鑒定過程要包括現(xiàn)存的控制措施和它們的妥善程度的鑒定。

f) 該計(jì)劃要包括能顯示實(shí)施進(jìn)度且?guī)в卸攘繕?biāo)準(zhǔn)的時(shí)間框架。緊迫危險(xiǎn)應(yīng)在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行解決。

g) 公司在進(jìn)行定期內(nèi)部審核和管理層審查時(shí),應(yīng)對(duì)持續(xù)的危險(xiǎn)源識(shí)別,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避計(jì)劃和整改措施方案進(jìn)行審查。

h) 對(duì)于緊急措施、消防安全和疏散的有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避計(jì)劃的指標(biāo)/證據(jù)應(yīng)包括:


I.緊急疏散路線:清晰地標(biāo)志,保持暢通無阻,應(yīng)急照明工作狀態(tài)良好且?guī)в袀溆秒娫础?/p>

II.戶外門和通往出口的走廊和樓梯的打開方向應(yīng)由內(nèi)向外,且可以有任何在室內(nèi)的工人不用任何鑰匙或其它工具便可打開。

III.要有一個(gè)或多個(gè)指定的帶有清晰標(biāo)志的外部裝配點(diǎn),安全的遠(yuǎn)離明火作業(yè)的區(qū)域。

a.緊急出口通向開闊場(chǎng)地和通路。

b.有清楚的疏散標(biāo)志/標(biāo)牌,指引通向火險(xiǎn)應(yīng)急集合區(qū)。

c.應(yīng)急集合區(qū)的面積應(yīng)有足夠大,以便容納全部數(shù)量的員工和其他在工廠現(xiàn)場(chǎng)的職員。

d.建筑設(shè)施內(nèi)應(yīng)有數(shù)量充足的緊急出口,可以保證全部員工和其他在工廠現(xiàn)場(chǎng)的職員的安全疏散。


IV.應(yīng)有一個(gè)運(yùn)作良好的預(yù)警和疏散警報(bào)器,且其報(bào)警音量可在整個(gè)工廠范圍內(nèi)被看到或被聽到;對(duì)于報(bào)警器要定期檢測(cè)和維護(hù),報(bào)警器要有備用電源。


V.應(yīng)有就位的運(yùn)作良好的消防器材,定期對(duì)其維護(hù)且不被阻塞。消防器材應(yīng)達(dá)到火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和火災(zāi)等級(jí)的要求,標(biāo)記清晰且易于拿取。對(duì)工作人員進(jìn)行滅火器基本使用方法的培訓(xùn),對(duì)緊急援救人員進(jìn)行所有消防器材的全方位的高級(jí)培訓(xùn)。

a.在廠址內(nèi)的消防栓和所有的自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的供水加壓和連接良好。

b.有適當(dāng)?shù)南儡囋L問通道。

c.消防器材的數(shù)量充足、類型正確;有就位的手提式滅火器,維護(hù)良好且不被阻塞,標(biāo)志清晰,并且在每一層都便于拿取。

d.滅火器滿足相應(yīng)位置(可能發(fā)生)火災(zāi)的和著火源的類型。

e.消防器械的數(shù)量和類型應(yīng)至少達(dá)到法律要求。


VI. 對(duì)于帶有備用電源的火災(zāi)自動(dòng)預(yù)警器和煙霧探測(cè)報(bào)警器,應(yīng)有定期檢查、測(cè)試和維護(hù)的系統(tǒng)。

a.應(yīng)急燈

b.手提式滅火器和加壓供水系統(tǒng)的消防器械。

c.未上鎖的消防水帶柜。

d.在建筑設(shè)施內(nèi)有足夠的、可獲取的滅火器,且其類型適用于該廠址的火災(zāi)類型。


VII.建立防范系統(tǒng),防止由熱源、明火、電火花、熱表面、焊接、吸煙、過熱或火花引起的火災(zāi)。通過家政服務(wù)的清潔和去污措施可以去除不受控制的易燃材料。以安全的方式儲(chǔ)存、處理危險(xiǎn)材料。

a.工作場(chǎng)所保持清潔,無灰塵、塵土或香煙。

b.正確儲(chǔ)存易燃和危險(xiǎn)材料,并遠(yuǎn)離著火源。

c.電線安全。

d.在使用天然氣和加工設(shè)備周圍安裝氣體傳感器。


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