6. 如何監(jiān)控
6.7.2. 適用于BSCI審核員
理解被審核方(生產(chǎn)商)背景:審核員應(yīng)采取必要措施來理解被審核方(生產(chǎn)商)的現(xiàn)狀。最常見的情況包括:
-核實(shí)距離和地理位置。這不僅與組織物流有關(guān),也和了解工人現(xiàn)狀有關(guān):他們上下班的乘車方式、上學(xué)距離、前往醫(yī)院的距離、或前往其他常規(guī)的行政辦公室距離(例如銀行)
-核實(shí)特定背景(性別、社會(huì)階層、外來工、在家工作者、青年人基本情況)
-盡可能預(yù)先計(jì)算該地區(qū)和行業(yè)的公平報(bào)酬
理解被審核方(生產(chǎn)商)行業(yè):審核員應(yīng)采取必要措施以確保其理解被審核方(生產(chǎn)商)的行業(yè)。最常見的情況包括:
-核實(shí)是否存在特定工會(huì)
-核實(shí)是否存在特定集體談判協(xié)議
-核實(shí)是否存在不符報(bào)酬
-核實(shí)法規(guī)是否適用(如工業(yè)和農(nóng)業(yè))
-參考生產(chǎn)架構(gòu)
-預(yù)先確定的采樣農(nóng)場名單(如適用和可能)。采樣農(nóng)場名單通常在審核期間確定。
確保存檔所有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。這包括:
-離線審核報(bào)告(Excel版本、打印版本)
-參與BSCI審核監(jiān)控過程的商業(yè)伙伴行為守則和實(shí)施條款(被審核方(生產(chǎn)商)已簽署)
-改善計(jì)劃模板副本(如有相關(guān)文件,請?zhí)峁┙o被審核方(生產(chǎn)商))
6.7.3. 適用于被審核方(生產(chǎn)商)(生產(chǎn)商)
法定框架:核實(shí)已簽署的BSCI行為守則和相關(guān)實(shí)施條款,并發(fā)還至BSCI參與者或相關(guān)商業(yè)伙伴。
RSP 主要承擔(dān)者:核實(shí)負(fù)責(zé)審核的BSCI 參與者。該信息可用于BSCI 平臺(tái)。
登錄BSCI 平臺(tái):核實(shí)在BSCI 平臺(tái)的所有資源,通過生產(chǎn)商檔案可查閱審核進(jìn)程頁面。
尋求信息:BSCI管理手冊是培養(yǎng)對(duì)期望成為負(fù)責(zé)任的企業(yè)有一個(gè)良好理解的最佳方法。
收集內(nèi)部信息:被審核方(生產(chǎn)商)將在開展業(yè)務(wù)期間盡可能地收集信息。這應(yīng)識(shí)別出可能存在的困難或差距。如有可能應(yīng)在審核前進(jìn)行識(shí)別。
最常出現(xiàn)的缺乏情況包括:
-缺乏社會(huì)管理體系和書面程序。參見BSCI管理手冊第五部分- 附件 3:如何建立社會(huì)管理體系了解詳情。
-缺乏向管理層提供有關(guān)社會(huì)責(zé)任問題的定期培訓(xùn)
-缺乏向工人提供有關(guān)其權(quán)利和義務(wù)、職業(yè)健康與安全問題并了解申訴機(jī)制的定期培訓(xùn)
-缺乏處理投訴的申訴機(jī)制
-缺乏用以改善工作條件的財(cái)政資源
-缺乏生產(chǎn)所需的基本設(shè)施
設(shè)置有效的記錄保存:有效記錄保存構(gòu)成良好的管理體系的組成部分,并有助于企業(yè)文化融入BSCI 原則和價(jià)值。此外,保存可靠記錄有助于:
-符合法定和道德義務(wù)要求
-使決策過程透明化
參見BSCI管理手冊第五部分了解有關(guān)有效記錄保存的詳細(xì)說明:
-附件 3:如何建立社會(huì)管理體系
-附件 6:BSCI 審核的最相關(guān)文件
核實(shí)商業(yè)伙伴:被審核方(生產(chǎn)商)應(yīng)核實(shí)與其他存在風(fēng)險(xiǎn)的公司建立商業(yè)關(guān)系是否會(huì)侵害工人權(quán)利或人權(quán),并應(yīng)為此評(píng)估其管理規(guī)范。
尤其需特別注意的最常見情況包括:
-安保服務(wù)
-招聘代理
-清潔服務(wù)
-餐飲場所
-分包人,尤其當(dāng)它們聘請?jiān)诩夜ぷ髡邥r(shí)
識(shí)別和執(zhí)行改進(jìn)措施:即使在BSCI審核前,被審核方(生產(chǎn)商)應(yīng)預(yù)想如何做出必要的改進(jìn)。這種具有前瞻性的做法使被審核方(生產(chǎn)商)對(duì)于在審核期間用作證據(jù)的過程具有更大掌控權(quán)。
向?qū)徍斯咎峁┏醪綌?shù)據(jù):被審核方(生產(chǎn)商)可使用相關(guān)BSCI模板告知審核公司其組織架構(gòu)。
參見BSCI管理手冊第三部分:BSCI審核 - 被審核方(生產(chǎn)商)(生產(chǎn)商)須知了解詳情。
6.8. 審核執(zhí)行
各BSCI審核應(yīng)遵循下列步驟:
召開首次會(huì)議:審核員應(yīng)通過這次機(jī)會(huì)向被審核方(生產(chǎn)商)闡明BSCI審核動(dòng)態(tài)和目的。
收集證據(jù):審核員收集關(guān)于被審核方(生產(chǎn)商)社會(huì)績效的證據(jù):
-核實(shí)文件
-走訪和分析生產(chǎn)設(shè)施和單位
-與不同區(qū)域的管理層、工人代表和工人面談
評(píng)估社會(huì)績效:審核員通過總體觀察評(píng)估不同的執(zhí)行領(lǐng)域,以便用最佳的方式知悉被審核方(生產(chǎn)商)的整體社會(huì)績效情況。
闡述調(diào)查報(bào)告:審核員向被審核方(生產(chǎn)商)提供整合“良好實(shí)踐”和“改善領(lǐng)域”內(nèi)容的調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的發(fā)現(xiàn)點(diǎn)是按各執(zhí)行領(lǐng)域的現(xiàn)場查察結(jié)果連同通過每條問題收集的證據(jù)相結(jié)合而總結(jié)出來的。
召開總結(jié)會(huì)議:審核員利用這個(gè)機(jī)會(huì)解釋現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果。
所有問題和疑問均需在該重要會(huì)議中提出。通過暢所欲言,審核員提出關(guān)于必要改進(jìn)執(zhí)行期限的建議。但是,被審核方(生產(chǎn)商)提出最終改善計(jì)劃后應(yīng)立即進(jìn)行根本原因分析。被審核方(生產(chǎn)商)也可要求審核員對(duì)部分結(jié)論進(jìn)行闡述或提出意見。
即使管理層以及工人代表不同意全部內(nèi)容,他們應(yīng)簽署調(diào)查報(bào)告以確認(rèn)審核結(jié)論。
審核員提醒,被審核方(生產(chǎn)商)可在 60個(gè)工作日內(nèi)向BSCI 平臺(tái)提交改善計(jì)劃。審核員可提供改善計(jì)劃模板副本,并根據(jù)調(diào)查報(bào)告執(zhí)行計(jì)劃。
重要提示:審核執(zhí)行情況可折衷為幾種情形:
中止:安排和組織審核但未進(jìn)行審核。在這種情況下,審核報(bào)告僅包括一般信息,但未評(píng)估執(zhí)行領(lǐng)域。審核員提交審核報(bào)告,并說明審核被“中止”(在“審核干擾”下),并且他/她提供合理闡明該選擇的詳情。
拒絕進(jìn)入:被審核方(生產(chǎn)商)不允許審核員進(jìn)入生產(chǎn)車間。在這種情況下,審核員對(duì)執(zhí)行領(lǐng)域的所有問題均回答“否”,這將導(dǎo)致整體評(píng)級(jí)為E級(jí)。審核員提交審核報(bào)告,并注明“拒絕進(jìn)入”在“審核干擾”下),并且他/她提供合理闡明該選擇的詳情。
部分執(zhí)行:執(zhí)行審核,但受到干擾,這將妨礙審核員完成評(píng)估。在這種情況下,審核員對(duì)執(zhí)行領(lǐng)域的所有未評(píng)估的問題均回答“否”,這將導(dǎo)致整體評(píng)級(jí)為E級(jí)。審核員提交審核報(bào)告并注明審核“部分執(zhí)行”(在審核干擾下”),并且他/她提供合理闡明該選擇的詳情。
6.9. 跟進(jìn)并持續(xù)改進(jìn)
持續(xù)改進(jìn)是BSCI體系的核心價(jià)值。BSCI 參與者希望其商業(yè)伙伴能夠在其公司和供應(yīng)鏈中對(duì)工作條件進(jìn)行持續(xù)改善。
6.9.1. 適用于BSCI參與者
BSCI的積極影響視 BSCI 參與者的能力而定,以鼓勵(lì)其商業(yè)伙伴:
-改善短期和中期的現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果
-做出必要的長期改變
-在其企業(yè)文化中并入BSCI行為守則
定期跟進(jìn):收到要求跟進(jìn)的全部審核評(píng)級(jí)(C、D或E級(jí))的被審核方(生產(chǎn)商)應(yīng)在60個(gè)工作日內(nèi)在BSCI 平臺(tái)上載改善計(jì)劃(RemediationPlan)。
在先前的BSCI審核后最多12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行跟進(jìn)審核以證實(shí)被審核方(生產(chǎn)商)的改善計(jì)劃的有效性。若被審核方(生產(chǎn)商)未能交付改善計(jì)劃,則應(yīng)參考審核員的現(xiàn)場調(diào)查報(bào)告進(jìn)行跟進(jìn)審核情況。
越早進(jìn)行跟進(jìn)審核將有利于激勵(lì)被審核方(生產(chǎn)商)在監(jiān)督下做出必要的改善。
這種安排尤其適用于被審核方(生產(chǎn)商)存在E 級(jí)的情況。
關(guān)注跟進(jìn)情況:經(jīng)驗(yàn)表明,商業(yè)伙伴,尤其是已進(jìn)行審核的商業(yè)伙伴,會(huì)要求關(guān)注跟進(jìn)情況并鼓勵(lì)其在商業(yè)慣例中嵌入BSCI守則所需的短期、中期和長期改變。
關(guān)注跟進(jìn)情況至少與下列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān):
-被審核方(生產(chǎn)商)存在零容忍問題:在這種情況下,這是指由審核方做出的警示開始,在要求進(jìn)行特定跟進(jìn)的BSCI審核期間識(shí)別出的問題的嚴(yán)重性。
參見BSCI管理手冊第五部分 -附件 5:零容忍協(xié)議了解詳情。
-被審核方(生產(chǎn)商)未能在60個(gè)工作天內(nèi)提交改善計(jì)劃: 被審核方(生產(chǎn)商)可能因技術(shù)原因而未能在BSCI 平臺(tái)上載其改善計(jì)劃。符合時(shí)限要求是衡量被審核方(生產(chǎn)商)希望和有意改進(jìn)的指標(biāo)。若未能在60天期限內(nèi)完成,則表明漠視問題,需要立即關(guān)注跟進(jìn)。
-被審核方(生產(chǎn)商)參與了特定能力建設(shè)活動(dòng):BSCI 參與者應(yīng)核實(shí)被審核方(生產(chǎn)商)是否如實(shí)參加了其承諾出席的工作坊。