6. 如何監(jiān)控
6.4. 審核范圍和審核內容
主要被審核方(生產商):一般來說,主要被審核方(生產商)是已簽署了生產商專用實施條款并愿意接受審核監(jiān)控的法定實體。
(主要被審核方(生產商) = 一個法定實體 = 一個生產車間(工廠))。
審核時長根據在法定實體(工廠)工作的工人人數進行計算。該人數應包括直接雇用的工人以及分包工人。
分包工人:另一家公司的相關工人構成該審核范圍的一部分。因此,審核員可核實關于工資、工時和合同的信息。最常見的情況包括:
■ 安保服務
■ 清潔服務
■ 食堂餐飲
■ 分包的工人
主要被審核方(生產商)和采樣農場:當主要被審核方(生產商)直接從農場采購水果和蔬菜時(當中無任何中界參與過程),尤其應考慮到:
審核范圍:若主要被審核方(生產商)有下列行為,審核范圍應包括主要被審核方(生產商)和其采樣農場(如適用):
■ 已建立社會管理體系以作內部監(jiān)控其(自有或獨立)農場(如適用)的社會績效
■ 在首次全面審核前至少對兩個農場進行內審。被審核方(生產商)有義務持續(xù)監(jiān)控對其業(yè)務來說重要的2/3農場的社會績效。但是,這僅在開始執(zhí)行BSCI 審核監(jiān)控過程后三年內執(zhí)行。
■ 凡是屬于并由同一個主要被審核方(生產商)管理的所有農場都必須歸入審核范圍內。
審核員在安排審核前收集有關本信息的證據。
若符合這些標準,審核公司將把采樣農場包含在審核范圍內。
在全面審核中,審核員將選擇10%采樣農場(最少2個 - 最多10個 農場)加入在社會管理體系的監(jiān)控中。
在跟進審核中,審核員不會增加全面審核中的樣本。
BSCI 不會規(guī)定被審核方(生產商)或審核員如何選擇農場。但是,建議要考慮到農場風險及其對整體生產的重要性。
審核內容:若被審核方(生產商)和/或相關農場持有有效的全球GAP證書,審核員將不監(jiān)控:
■ 執(zhí)行領域 7:職業(yè)健康與安全
■ 執(zhí)行領域 12:保護環(huán)境
在這種情況下,審核時長應減少 30%。
審核員將在審核報告中的“一般信息”、“審核內容”:“與其他體系結合”等部分進行匯報。
何時確定審核范圍:審核范圍應在提出審核申請到敲定審核日程之間的時限內確定。通過BSCI 平臺,BSCI 參與者選擇被審核方(生產商)和工作環(huán)境提出審核要求, 如下圖。審核公司將收到該類信息并相應地安排審核。
缺乏信息:BSCI 參與者可能會缺少關于被審核方(生產商)架構的信息,因而會要求在錯誤的范圍內進行審核(如BSCI 參與者要求審核包括主要被審核方(生產商) + 農場,但潛在被審核方(生產商)未能直接從農場采購)。
審核公司必須在安排審核前查明潛在被審核方(生產商)的架構。
隱瞞信息:若被審核方(生產商)隱瞞其真實架構的信息,并且若在審核時未發(fā)現(xiàn)不當陳述,審核員應在實施綱要中匯報該情況。
不當陳述應在道德的商業(yè)行為的執(zhí)行領域內進行評級。
限制審核范圍特殊情況:經BSCI 秘書處特別批準,BSCI審核范圍可破例縮減。審核公司僅在一種情況下允許限制范圍:
BSCI 參與者僅希望監(jiān)控與其業(yè)務有關的生產單位。
審核公司收集關于下列方面的清楚證據:
-接受審核單位清楚地并實際上地跟其所屬組織機構完全獨立分開出來
-接受審核單位和其所屬組織內的其他單位之間無勞動人員流動或交換
限制審核范圍的后果:若審核范圍僅限于一個生產設施或單位:
-審核時長根據進行審核的生產設施或單位中的工人人數進行計算(代替法定實體中的全部工人人數)
-BSCI 平臺中:
■ 生產商檔案中的被審核方(生產商)名稱與法定實體不對應但與生產設施或單位對應
■ 被審核方(生產商)的名稱明確表明審核范圍與法定實體不對應(例如生產商名稱(生產單位 1))
■ 審核員在審核報告的一般信息中的審核內容中匯報限制范圍。
適用審核報告:BSCI審核報告是由BSCI 平臺基于審核期間的有效信息自動生成。
平臺將生成:
-僅適合主要被審核方(生產商)的審核報告或者
-適合主要被審核方(生產商)和采樣農場的審核報告
重要提示:調查零容忍的個案將使用不同的報告。
6.5. 選擇審核公司
已經和歐洲對外貿易協(xié)會簽署框架合同的審核公司方可有權進行 BSCI審核。
BSCI 沒有規(guī)定:
-由誰來選擇審核公司
-誰負責支付審核費用
-是否委托相同或不同的審核公司進行全面審核和跟進審核
-BSCI審核費用金額
BSCI 參與者可以決定與其中一家指定的審核公司共同執(zhí)行其組織的BSCI審核。
BSCI 參與者應考慮以下方面來選擇審核公司:
-能力:審核公司應盡早充分地計劃審核,并指派合資格審核員執(zhí)行。提前3或4個月提出審核是較好的做法。
-價格:BSCI決定BSCI審核所需要的最短時間,但各審核公司應明確其服務收費標準。好的審核要求有好的準備、專業(yè)知識和專業(yè)性(審核前、審核期間和審核后)。若未能提供所需信息,低成本審核最終會產生高昂代價。
-潛在利益沖突:雖然審核公司有合適的機制以防造成利益沖突,在選擇審核公司時要牢記這一點至關重要。以下是因公平性受到影響的例子:
■ 審核員曾為被審核方(生產商)提供培訓和/或技術意見
■ 未提前支付審核費用,但審核費視審核結果而定。
■ 一直使用相同的審核公司中的相同審核員。長期的審核員-被審核方(生產商)關系會影響審核員的客觀性和監(jiān)控過程的質量。
6.6. 安排審核計劃
審核安排:BSCI審核只能通過 BSCI 平臺安排。BSCI 參與者希望安排審
核時,則應遵循下列步驟:
-核實潛在被審核方(生產商)是否包含在生產商名單內
-先獲取潛在被審核方(生產商)審核管理權(RSP)
-點擊 “要求審核 Request Audit” 按鈕安排審核,并使用彈出窗口:
■ 選擇審核時限
■ 選擇審核類型(全面審核或跟進審核)
■ 選擇審核公司和分公司(如適用)
■ 選擇審核的公開情況:
--完全公開
--突擊抽查
--半公開
■ 選擇審核范圍:
--主要被審核方(生產商)
--主要被審核方(生產商) + 農場
? 審核公司通過BSCI平臺收到請求并:
■ 確定請求
■ 確定審核日期
■ 委任審核員
■ 告知主要被審核方(生產商)審核日期(若是完全公開審核)
■ 在任何情況下,必須告知BSCI 參與者(RSP 主要承擔者)
重要提示:BSCI 參與者的商業(yè)伙伴或審核員也可提出審核請求。請參閱BSCI 平臺 教程和能力建設工作坊了解所有可能出現(xiàn)的情況和相關過程的詳情。
6.7. 準備審核
6.7.1. 適用于BSCI參與者
向被審核方(生產商)提供信息:BSCI 參與者應確保生產商理解他們的社會績效如何受到監(jiān)控。為此,BSCI 參與者應確保其生產商能夠獲得最新的信息:
-他們可瀏覽BSCI 網站和BSCI平臺(只限授權人士使用密碼方可登入)
-確保采購部(或者負責人)持續(xù)更新審核日程
資源管理:
-提前確定由誰負責支付全面審核和/或跟進審核費用
-分配特定培訓活動的財務資源
-如需跟進零容忍問題,則應分配財務資源
-評估公司員工缺乏哪種能力,并決定如何克服這些差距(例如公司人員當中有多少人可以了解如何閱讀和理解社會審核報告?)。
參見BSCI管理手冊第二部分:BSCI審核 - 審核員須知詳細說明。
與其他BSCI 參與者互動:BSCI 參與者應該清楚知道有多少其他BSCI參與者跟其計劃進行審核監(jiān)控的生產商有關聯(lián)。本概述有助于參與者預估如何能更好地推動被審核方(生產商)的社會績效改善情況。