7. 供應商/分包商和次級供應商的管控
a) SA8000第9.7節(jié)規(guī)定公司應該為SA8000組織向供應商、分包商、次級供應商尋求一份書面承諾。審核員應注意僅是作為合規(guī)性證據(jù)所要求的文件,但不是審核通過的充分條件。
b) 為了更好地評估公司對供應商/分包商、次級供應商管控的執(zhí)行效果,審核員應重點審查公司根據(jù)社會責任政策和執(zhí)行對供應商和分包商的評估和選擇是否有就位的體系。審核員可以對以下事項進行調查:
i. 公司在供應鏈中如何選擇商業(yè)伙伴;
ii. 公司如何吸引、鼓勵供應商、分包商、次級供應商遵守合規(guī)性;
iii. 公司為員工提供了什么樣的培訓和支持以供其選擇;和
iv. 公司是如何幫助供應商、分包商和次級供應商實現(xiàn)本標準的具體安排,比如確保訂單有充足的交貨時間、建立更好的合同條款,作為對符合本標準要求的證明(或重大進展)。
c) 這些要求同樣適用于勞務供應商,包括臨時就業(yè)機構和家庭作業(yè)工人。在審查合同工和家庭作業(yè)工人的待遇時,審核員應調查這些安排的意圖。這類合同的數(shù)量是否大量且富有規(guī)律性?是否以連續(xù)的短期合同的方式進行雇傭?如果是這樣,該過程是否表明公司意在逃避為全職員工提供法定工資和福利?例如,許多國家規(guī)定為員工在年底支付雙倍或三倍工資。例如在拉丁美洲國家,雇主們有時為了逃避支付”Aguinaldo”報酬拒絕雇傭長期合同工人。(參見報酬章節(jié))
8. 家庭作業(yè)工人的管控
a) 在勞動密集型企業(yè)中,越來越多的制造商使用家庭作業(yè)工人以降低成本,而且在許多情況下,以此逃避法律義務。家庭作業(yè)體系為任何社會合規(guī)性項目的實施增加了難度和挑戰(zhàn)。有證據(jù)表明,由于家庭作業(yè)工人并不在公司的廠址內工作,也沒有公司主管的監(jiān)管,所以他們在以下方面有更高的風險:過度的工作時間、領到低工資、幾乎沒有獲得或少量的法定福利,以及獲得很少或根本沒有健康安全保護。
b) 為了確保家庭作業(yè)工人符合SA8000在工作時間方面的要求,審核員需要通過工廠對家庭作業(yè)工人進行良好的了解。進行此類調查的可行方法,包括但不限于:
i. 檢查工廠的產(chǎn)能,查對工廠的生產(chǎn)記錄和其他產(chǎn)能指標。
ii. 檢查國家法律中可能涉及家庭作業(yè)工人的法規(guī)。法規(guī)內容可能涉及到(退休)儲蓄計劃、醫(yī)療保健、兒童保育,以及損壞的產(chǎn)品或材料的(處理)政策。
iii. 采訪當?shù)毓推渌岢Wo(家庭作業(yè))工人的組織,以確定關于家庭作業(yè)工人的當?shù)毓蛡虺R?guī)。
9. 投訴和申訴
SA8000要求的9.11條和9.12條適用于公司致力于解決關切問題和采取整改措施。SA8000要求中的9.11條和9.12條適用于公司解決關切問題和采取整改措施。除了公司的投訴制度之外,工人們(或利益相關方)還可以向(SAAS)社會責任認證機構認可的認證機構和SAAS組織提交投訴或分享對被認證公司的擔憂問題,或者個別審核員或認證機構的某些行為。審核員應確認工人和其他利益相關方了解投訴和申訴程序的所有三個級別并且有訪問的渠道,而且工人接受過如何使用這些訪問方法的培訓。更多涉及SA8000認證企業(yè)解決投訴問題過程的詳細說明,請參見《投訴和申訴程序》,請訪問下面的網(wǎng)站地址http://www.saasaccreditation.org/complaints.htm
II. B. 遵從的證據(jù),SA8000: 9. 管理體系
以下示例可以表明SA8000的合規(guī)性,但是單個例子不具有充分性。審核員應根據(jù)具體情況及其在實際審核期間發(fā)現(xiàn)的內容對該列表進行補充。
工人們的陳述應嚴格保密以防止其受到可能的報復。
1. 經(jīng)最高管理層確認過的對SA8000標準中所有要求的全面承諾書。
2. 高層管理人員定期就社會合規(guī)性問題向工廠業(yè)主和/或董事會報告,且有通信或會議紀要等可證明這些討論的證據(jù)。
3. 具備社會責任聲明文件,其中明確定義社會責任的執(zhí)行程序和政策,提供預防性策略和方案,并涵蓋整個SA8000內容。
4. 社會責任聲明中使用員工懂得的語言,且要分發(fā)給全體員工使員工理解其內容。
5. 管理層審查和監(jiān)測報告是最新版本,這些文件已經(jīng)存檔并可供審核員審查。這些審查文件展示出持續(xù)改進的進展,并且工人訪談對這些進展進行了證實。
6. 工人報告稱,管理層代表是容易接近的而且響應工人所關切的問題。
7. 工人熟悉社會責任工人代表,并且他們能夠識別出工人代表就本標準相關事宜促進溝通的方法。
8. 工人知道SA8000工人代表與其他工會代表的區(qū)別。
9. 所有員工都知曉和理解高層管理人員對SA8000的承諾聲明。
10. 投訴體系向所有利益相關方公開使用,員工知道且能夠有效地使用內部的保密投訴體系。有證據(jù)表明該體系在使用中(例如,經(jīng)理證明已經(jīng)解決投訴問題,將決議公布于眾,并且有工人證實該信息)。
11. 所有主要供應商和分包商(包括所有的合同勞務供應商)對實施SA8000的承諾聲明中的姓名、地址和簽名信息已存檔保存。
12. 有證據(jù)表明,公司的代表對供應商、分包商和次級供應商的經(jīng)營進行過審查和其他的監(jiān)控。
13. 合同勞務供應商,無論是否在工廠現(xiàn)場,在審核期間都可以聯(lián)系到并且愿意合作,能夠證明自己符合SA8000標準。
14. 合同工(或臨時工)、家庭作業(yè)工人獲得適當?shù)男匠旰褪艿降皿w的對待(符合SA8000要求),并且他們表明并沒有回避支付工人符合SA8000要求的工資和福利。
15. 如果存在工會,SA8000工人代表是按照該工會程序進行選舉的。
16. 公司針對本標準中的每個要素制定出的公司政策,用當?shù)卣Z言公布;并且員工知道找到這些政策副本的具體位置
17. 社會責任管理層代表的內部監(jiān)控報告應與工會和工人訪談內容一致。
18. 具備(信息)分配體系,即把關于公司對SA8000標準而制定的公司政策和執(zhí)行,通過管理層的監(jiān)控和審查報告分發(fā)給工人和其他利益相關方。
19. 工人和利益相關方知道如何獲得這些報告。
20. 公司年度報告中提及進行SA8000的認證,或該公司通過其他方法公開其認證。
21. 在監(jiān)督審核時,利益相關方證實該工廠通過認證,并且熟悉其相關政策。
22. 審核員還應該需找能證明有到位的良好整體管理體系的證據(jù)。以下為示例:
a) 一般營業(yè)執(zhí)照
b) 公司社會責任政策
c) 高級管理層中的社會責任代表
d) SA8000要求的文件材料以及其執(zhí)行情況
e) 管理層遵守對SA8000的合規(guī)性審查,并且向員工傳達相應結果的報告
f) 對承包商/次級供應商/家庭作業(yè)者的招聘和監(jiān)控程序
g) 工廠的成本核算和產(chǎn)能規(guī)劃——表明穩(wěn)定的就業(yè)機會、產(chǎn)能,和維持合規(guī)性的能力
(例如,如果企業(yè)存在嚴重的現(xiàn)金資金流動問題,那么該企業(yè)可能在一年中的某段短期時間符合標準)
h) 人事檔案文件
i) 記錄員工工時的系統(tǒng)
j) 工資單和工資條
k) 生產(chǎn)記錄;同工資作對比,以核實上報的工作時間是否精準
l) 支付社會保險基金的證明文件
m) 員工意識,對社會責任審核的內部和外部溝通結構
n) 健康和安全風險的管理體系
o) 急救證書和設備,經(jīng)過培訓的人員
p) 健康和安全培訓的證明文件
q) 危險或有毒化學品的文件記錄
r) 電梯和機械設備的檢查文件
s) 事故記錄和事故處理報告
t) 勞工合同和保安人員
u) 產(chǎn)假的證明文件