II. D. 特殊地點的具體指導，SA8000: 7. 工作時間
1. 審核在中國的工作時間
a) 內(nèi)容
i. 許多人認為，過度的加班是中國工廠中最嚴重且最普遍的問題之一。人們認為在中國經(jīng)濟特區(qū)的外來
務(wù)工人員都渴望額外加班。這種理論認為，來自偏遠農(nóng)村的而且不可能在特區(qū)內(nèi)永久居住的外來務(wù)工人
員迫切的想多掙錢然后回到家鄉(xiāng)。如果這些工人所在的工廠不為他們提供加班的機會，他們會去找一份
兼職以補充自己的工資，或者直接辭職然后加入另一家工廠。
ii. 然而，該理論可以被反駁：工人選擇加班是因為他們的工資太低以至于不能維持他們每周的正常生活。
此外，買家下的急單通常使得工人沒有別的選擇，只能遵守加班的要求。中國的一些企業(yè)和非政府組織認
為，如果為工人提供其它選擇，例如下班后的培訓計劃，工人可能不會那么熱切的想要加班。
iii. 在中國已經(jīng)有幾家企業(yè)表明在實施SA8000之后得到了積極的成果；減少工作時間之后明顯減少了員
工的流失率，招聘新員工和為其提供培訓費用的成本也隨之降低。其它的好處如：提高了產(chǎn)品的質(zhì)量，
改善了工人和管理層之間的關(guān)系。
b) 中國勞動法對于工時的要求
i. 事實上，中國勞動法對工作時間建立了最嚴格的規(guī)定，實行每天8小時、每周40小時的“標準工作時間
制度”。只允許在“例外情況下”進行加班，每天加班時間不得超過 3 小時，每月加班時間累計不得超
過 36 小時。該勞工法嚴禁加班影響工人的身體健康。雇主需要與工會或工人代表進行協(xié)商，在得到他
們的同意之后才可以安排加班。
ii. 然而，還有一種工作時間規(guī)定的類型，即“綜合工作時間”。根據(jù)該規(guī)定，如果該工廠在某六個月
期間的平均加班時間未超過36小時，雇主可以向當?shù)貏趧泳稚暾埰渑鷾食^中國勞動法規(guī)定的每月36小
時加班的限制。審核員可以接受這種平均制度符合SA8000標準，只要滿足以下條件：
a) 核實從當?shù)貏趧泳肢@得的許可具有合法性。發(fā)證機關(guān)是至關(guān)重要的，因為只有勞動局/部門有權(quán)依據(jù)
法律規(guī)定給予豁免權(quán)。因此，從其它部門獲得的豁免權(quán)是無效的、不合法的。
b) 工作時間未超過SA8000規(guī)定的限制。超出SA8000允許的加班時間限制的當?shù)鼗砻鈾?quán)不符合SA8000。
SA8000標準的第三章的規(guī)范要素規(guī)定：“就國家及其它適用法律、或公司簽署的其它要求，與本標準
要求公司應(yīng)遵從其中最嚴格的法規(guī)?！?/p>
c) 有時限的整改方案要求，以支持管理工作時間的改進。
i. 輕微的整改方案要求有六個月的時間期限。下表中呈現(xiàn)的指導方案為認證機構(gòu)（CB）“有時限的
整改方案要求”的使用提供方法策略，以鼓勵企業(yè)改善在中國對工作時間的管理。
ii. 認證機構(gòu)需要對公司的產(chǎn)能管理體系進行評估，以改善、實現(xiàn)和保持合規(guī)性。
iii. 如果認證機構(gòu)給予輕微的整改方案要求（CAR），公司在半年之內(nèi)仍然未達到符合標準，認證
機構(gòu)確認該公司已經(jīng)取得了進步而且嘗試滿足工時方面的要求，那么認證機構(gòu)可以考慮給出第二個
為期六個月的輕微整改方案要求。如果在第二個半年內(nèi)，公司仍未在工時方面達到要求，認證機構(gòu)
應(yīng)把整改方案要求升為重大違規(guī)。支持認證機構(gòu)的裁定始終需要證據(jù)的支持。
iv. 如果公司存在工作60小時的工作周，并且在重大整改方案要求下仍然未做改善，那么該公司
不會獲得認證。
d) 在工廠內(nèi)審核工作時間，使用計算機跟蹤工時系統(tǒng)：
i. 近來使用計算機跟蹤工時系統(tǒng)日益增加，因為跟蹤工時的軟件可以制造生產(chǎn)的偽造記錄。
ii. 使用此系統(tǒng)的公司，需要展現(xiàn)真實的上下班打卡記錄，當天在廠人員清單，并查看工人上班
打卡記錄以及他們的工作時間記錄。
iii. 審核員應(yīng)通過打卡進/出來測試該系統(tǒng)，審查數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，并要求實時下載工時記錄
以供檢查。該數(shù)據(jù)中的工人的身份、他/她的身份證及其活動編號應(yīng)和工人的登錄證、考勤機、
計算機顯示屏和打印輸出的記錄一致。
iv. 透明度是非常重要的；因此公司提出不能提供工時信息的借口應(yīng)引起注意。這種行為需要
SA8000審核員進行調(diào)查，直到該公司提供與實際情況一致的工作時間記錄。