II. 審核注意事項(xiàng),SA8000: 8. 薪酬(續(xù))
5. 非正式雇傭合同和家庭作業(yè)
a) 合同工和家庭作業(yè)工人在全球的勞動市場中越發(fā)普遍。對于“合同工”,沒有統(tǒng)一接受的定義。
在許多情況下,許多在這種安排下的工人被稱為“散工”或“臨時工”。然而,以下是合同工和家
庭作業(yè)情況的一些共同的要素:
i. 雇主和員工之間沒有建立正式的雇傭關(guān)系;
ii. 合同工和家庭作業(yè)工人不享有國家立法為正式員工制定的法定福利和保護(hù);
iii. 當(dāng)短期合同結(jié)束后,工人要么被終止合同、被返聘或得到短期合同的續(xù)簽(不算任何工齡或給
予工作保障);
b) 在大多數(shù)情況下,沒有工會或其他方人員去代表工人的利益。
c) 非正式雇傭合同或家庭作業(yè)可能會:
i. 剝奪國家或國際公認(rèn)的勞工標(biāo)準(zhǔn)中對工人的保護(hù);
ii. 否認(rèn)工人的合同中的正常權(quán)利,例如加班、病假和法定假期的工資;
iii. 防止工人維持連貫的就業(yè),也阻止了他們?yōu)榭赡艿臅x升積累經(jīng)驗(yàn);
iv. 限制工人獲得適用的保險和社會保障金;
v. 如果工人因工作導(dǎo)致的疾病、意外或死亡,他們沒有追索權(quán)。
d) 在評估勞動合同是否是用于剝奪工人的權(quán)利時,審核員應(yīng)直接采訪簽署勞動合同者,審查文件并詢
問下列問題的答案:
i. 勞工是重復(fù)性完成常規(guī)性任務(wù),或是因特殊情況而需要該勞工?在某些情況下,對于這樣的常規(guī)服
務(wù),合同工可能定期進(jìn)入工作場所(例如清潔或維護(hù)機(jī)器);這可能不構(gòu)成虐待案件,需要之后根據(jù)
本標(biāo)準(zhǔn)的管理體系章節(jié)對供應(yīng)商的條款進(jìn)行審查。此外,對于不涉及必要的業(yè)務(wù)需求的情況下,工廠
使用的短期合同工的數(shù)量與永久合同工相比是否長時間比例失調(diào)?
ii. 合同工的安排是否讓雇主可以回避法律為工人規(guī)定的福利待遇,如在年終發(fā)放第13個月的工資,或
社會保障金,或健康保險?是否作出其他的安排可以支付合同工部分的福利待遇?使用短期合同工是否
是因?yàn)橄胱柚构と双@得因累計加班而應(yīng)得的福利待遇?
iii. 外來務(wù)工人員是否有權(quán)獲得法定福利或同等待遇?或者他們的法律地位是否被禁止獲得類似的醫(yī)療
或住房福利?
6. 扣繳費(fèi)和罰款
a) SA8000不允許雇主出于紀(jì)律處罰的目的對員工處以罰款或扣繳工資,除非這種做法被當(dāng)?shù)胤稍试S并
且作為集體談判協(xié)議中協(xié)商的一部分。工人必須獲得他們工作所應(yīng)得的工資。在許多工作場所內(nèi),管理
層對于工人不令人滿意的績效或欠佳行為處以罰款是很常見的做法。例如,許多工人在一些工廠中常常
因“瀆職”或“在工作中睡覺”等原因被處罰。根據(jù)懲戒性措施的指導(dǎo),鼓勵管理者采用積極的懲戒性
措施。
b) 對于依賴罰款達(dá)到懲戒性目的的管理者,應(yīng)用口頭警告、(一個或多個)書面通知等其它方式來維持
秩序(請參見懲戒性措施)。
c) 審核員應(yīng)尋找能表明使用該政策的證據(jù),證明工人和管理者都了解懲戒性程序和禁止罰款的規(guī)定。
d) 以下是關(guān)于扣繳費(fèi)的其它相關(guān)問題:
i. 工人應(yīng)能夠證明其理解法律規(guī)定的扣繳費(fèi),如將從他們工資中扣除的醫(yī)療保險、社會保障費(fèi)或稅款。
ii. 應(yīng)通過詳細(xì)的結(jié)算清單通知工人其工資信息,例如工資單和一份勞工合同中規(guī)定的扣繳費(fèi)清單。
iii. 工人應(yīng)能夠證明他們知道對于公司提供的住房、餐飲、托兒或交通等提供的服務(wù)所收取的合法費(fèi)用,
他們是有選擇權(quán)的,并確認(rèn)其同意該費(fèi)用的收取。
iv. 最低工資不包括以貨貸款的支付方式,例如餐券、住房補(bǔ)助金或兒童看護(hù)服務(wù),除非是工人自愿選擇
為這些服務(wù)進(jìn)行支付。
v. 由工廠像工人收取的食宿費(fèi)不能超過工廠提供服務(wù)成本的價格。
vi. 不應(yīng)該向工人收取如水、電、保安服務(wù)、使用工具,或在正常操作的過程中損壞工具的附加服務(wù)費(fèi)。
vii. 償還貸款的扣除費(fèi)和提前預(yù)支工資不能超過合理的數(shù)量,收取的利息應(yīng)等于或低于市場利率。
viii. 雇主對社會保障金繳費(fèi)的回避是一個重大的挑戰(zhàn)。審核員應(yīng)核實(shí)雇主是否按照法律規(guī)定為其員工扣
除、并妥善管理社會保險費(fèi)。雖然不可能使每一家公司短時間改變該政策,但是應(yīng)在認(rèn)證之前盡快為員
工注冊社會保險。企業(yè)可能認(rèn)為員工自身不愿意他們的工資被扣繳社會保險費(fèi)用。然而,SA8000要求雇
主必須符合國家法律才能有資格被認(rèn)證。
ix. 在一些國家,越來越多的企業(yè)為了回避為員工提供社會保障和法定福利待遇而去從各勞工機(jī)構(gòu)招聘
臨時工人。在這種情況下,審核員應(yīng)確保勞工機(jī)構(gòu)向工人支付相應(yīng)的福利待遇。