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OHSAS18001認(rèn)證咨詢---澳大利亞職業(yè)健康安全印記

澳大利亞人口總量不大,政府非常關(guān)注每年的職業(yè)健康安全事故,高度重視職業(yè)健康安全管理,并賦予了勞保局相當(dāng)?shù)臋?quán)限,特別是其煤炭安全管理水平在全世界具有領(lǐng)先水平。

澳大利亞注重健康安全法規(guī)的宣傳實(shí)效。澳大利亞國民整體法制意識較強(qiáng),素質(zhì)較高。政府很少在車站等人員密集場所地進(jìn)行規(guī)模宏大的安全法規(guī)宣傳,他們不圖轟轟烈烈的宣傳形式,不圖規(guī)模宏大的場面,最常用的方式是直接向雇主和工人進(jìn)行面對面宣傳,在公共場所反復(fù)張貼法規(guī)關(guān)鍵語,告知國民違反法規(guī)可能會受到處罰,甚至被起訴追究法律責(zé)任,違規(guī)者可能承擔(dān)損失,直至終生殘疾、失去生命等。澳大利亞的法規(guī)宣傳,正是靠這種日常潛移默化達(dá)到預(yù)期的效果,全民安全意識在潛移默化中得到了提高,建立在這種背景下的公司安全文化也就理所當(dāng)然得到了廣泛弘揚(yáng)。

澳大利亞健康安全管理注重實(shí)效。一部再好的法律法規(guī),無論如何嚴(yán)謹(jǐn),宣傳得再好,若不認(rèn)真執(zhí)行,如同一紙空文。澳大利亞同行在職業(yè)健康安全管理上的嚴(yán)格、較真精神值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。表現(xiàn)為,勞保局檢查人員認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,運(yùn)作透明;安全專家敬業(yè)細(xì)致,嚴(yán)謹(jǐn)專業(yè),定期檢查;雇主知法守法,接受監(jiān)督,主動投入;公司雇員遵章守紀(jì),全員參與,拒絕違章;產(chǎn)品供應(yīng)商誠信守約,保質(zhì)保量,不敢造假;安全服務(wù)機(jī)構(gòu)(其中有部分是政府撥款)及時(shí)周到,定點(diǎn)追蹤,準(zhǔn)確可靠;三級安全培訓(xùn)管理機(jī)制健全,內(nèi)容明確,令人信服。

澳大利亞對健康安全檢查人員的專業(yè)素質(zhì)有特定要求。檢查人員需要具備一定的專業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn),這是比我們的監(jiān)督管理人員占明顯優(yōu)勢的地方。我們的人員不缺少法律知識,而缺少的是現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn),缺少的是安全專業(yè)技能,對現(xiàn)場存在的安全危險(xiǎn)因素發(fā)現(xiàn)不夠,對檢查過程中提出的問題不夠準(zhǔn)確等。

澳大利亞注意在職業(yè)健康安全管理中發(fā)揮專家組作用。他們對專家組授予了較大的權(quán)限,專家組可以進(jìn)入公司進(jìn)行健康安全檢查,并可要求公司和雇主進(jìn)行整改。他們的監(jiān)督權(quán)限與勞保局檢查人員的幾乎毫無差別,區(qū)別僅在于沒有行政處罰權(quán)

澳大利亞工會在職業(yè)健康安全中的作用也非常強(qiáng)大。正是工會的強(qiáng)有力作用,使得澳洲職業(yè)健康安全處于更加透明的狀態(tài)。工會組織的主動介入,成為雇主、雇員、供應(yīng)商之間互相制約的重要因素。工會不僅為雇員爭取職業(yè)健康安全的合法權(quán)益,還對雇主和供應(yīng)商起到一定的制約作用。一個公司倘若出現(xiàn)嚴(yán)重的職業(yè)傷亡事故,工會可以號召全國抵制其產(chǎn)品,斷絕其市場經(jīng)營,促使公司改善內(nèi)部安全狀況,遵守職業(yè)健康安全法規(guī)。

澳大利亞職業(yè)健康安全研究機(jī)構(gòu)作用非常明顯。由于該研究機(jī)構(gòu)是政府撥款,不存在經(jīng)濟(jì)利益問題,機(jī)構(gòu)著重研究解決產(chǎn)業(yè)活動過程中遇到的各類問題。這些問題的解決,進(jìn)一步促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)過程中安全穩(wěn)定度的提高。

澳大利亞具有成熟的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。雇主必須按要求建立風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng),并定期開展評估,這如同我國的隱患排查和安全評價(jià)。但是澳洲企業(yè)的自覺性和主動性以及守法意識卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們的企業(yè),其主體責(zé)任落實(shí)比較到位。

 

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