4.2.8案例分析：強(qiáng)迫勞工準(zhǔn)則下的不可接受做法、可接受做法和最佳實(shí)踐
案例一：監(jiān)獄勞工
當(dāng)?shù)卣剂艘豁?xiàng)犯人改造計(jì)劃。作為犯人在服刑期滿后重新融入社會(huì)過(guò)程的一部分，表現(xiàn)良
好的犯人可在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)工作。犯人不能獲得報(bào)酬，但是犯人每工作一天其刑期減少一天。該計(jì)劃受到
媒體廣泛支持。一家當(dāng)?shù)刂圃焐虆⒓舆@個(gè)計(jì)劃，接受首批犯人工作。犯人開(kāi)始在工廠倉(cāng)庫(kù)工作，且表
現(xiàn)優(yōu)秀。
工廠錯(cuò)在哪里？
工廠雇用犯人。
工廠應(yīng)該怎么做？
工廠不得雇用任何犯人，不管是否向犯人支付薪酬，也不管這種做法是否屬于政府社區(qū)計(jì)劃或改
造計(jì)劃的一部分。
最佳實(shí)踐
工廠經(jīng)理與地方政府討論犯人工作計(jì)劃。工廠不參加此計(jì)劃，但是提議為剛釋放的犯人提供工作
職位，并給予有競(jìng)爭(zhēng)力的工資。一年之內(nèi)，該計(jì)劃成為成功試點(diǎn)項(xiàng)目，并作為模范在該地區(qū)其它工廠
內(nèi)推行。
案例二：監(jiān)禁勞工和外來(lái)工
一家工廠需要更多生產(chǎn)工人，決定從其它地區(qū)或省份招聘工人。該廠與當(dāng)?shù)匾患艺泄ご頇C(jī)構(gòu)簽
訂合同，委托其招聘工人并把工人帶到工廠。該代理機(jī)構(gòu)要求工人簽訂合同，但是在簽定之前工人沒(méi)
有機(jī)會(huì)檢查合同條款。工廠為每個(gè)新工人向代理機(jī)構(gòu)支付傭金和交通費(fèi)用。
新工人入廠后，人事部門以安全為由收走工人身份證原件。工廠告知新工人要從他們最初幾個(gè)月
的工資中扣除交通費(fèi)及代理機(jī)構(gòu)傭金后，才開(kāi)始向他們支付工資。某些工人在最初的半年多內(nèi)都不能
拿到工資。
工廠告知新工人周圍環(huán)境危險(xiǎn)，工人在任何時(shí)候都不能離開(kāi)廠區(qū)。保安每天 24 小時(shí)看守工廠大
門，只有在廠區(qū)內(nèi)才能保證安全。工廠設(shè)有市場(chǎng)、電影院和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，工人在工余時(shí)可以使用。工廠
還在廠區(qū)內(nèi)為工人提供宿舍。
工廠錯(cuò)在哪里？
拿走了工人的身份證原件。這不但限制了工人行動(dòng)自由，而且工人找新工作時(shí)不能提供身份證
明。同樣，不允許工人離開(kāi)廠區(qū)也造成以上問(wèn)題。在工廠從工人工資中扣清代理機(jī)構(gòu)傭金和交通費(fèi)之
前，不向工人支付工資。
工廠應(yīng)該怎么做？
新工人到達(dá)工廠后，人事部門應(yīng)該保留其身份證復(fù)印件，并保留在員工人事檔案里。所有工人的
身份證原件由本人保存。
作為業(yè)務(wù)成本，工廠向代理機(jī)構(gòu)支付傭金。在新工人入職培訓(xùn)時(shí)，工廠告知其往返交通費(fèi)將逐月
從工資中扣除?？鄢痤~不超過(guò)月工資20%（稅金和社保費(fèi)等法定扣除不計(jì)）并在工資條上詳細(xì)列明。
工廠人力資源部門向新工人解釋工廠周圍比較危險(xiǎn)。在工余離廠時(shí)須小心提防，尤其是在晚上。
工人可隨時(shí)進(jìn)出工廠。對(duì)于宿舍在工廠外邊或鄰近區(qū)域的，工廠提供保安以保障員工的安全。
最佳實(shí)踐
工廠選擇信譽(yù)良好收費(fèi)合理的招工代理機(jī)構(gòu)。根據(jù)達(dá)成的協(xié)議，工廠代替工人向代理機(jī)構(gòu)支付費(fèi)
用。工廠還補(bǔ)貼新工人往返交通費(fèi)，而不從新工人工資中扣除交通費(fèi)。
作為全面質(zhì)量管理體系一部分，工廠制定指南便利工人自由出入工廠，維持安全的工作環(huán)境。例
如，為減少危險(xiǎn)，工廠提供安全通道，讓工人在工余時(shí)使用運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、食品市場(chǎng)和電影院。工廠還提
供來(lái)回工廠與市區(qū)之間的交通車服務(wù)。
案例三：非自愿加班
這個(gè)星期工廠已經(jīng)連續(xù)加班四天。主管通知工人今天仍需要加班。有兩個(gè)工人告訴主管由于個(gè)人
及家庭原因，他們今天不能加班。主管告訴他們必須加班，因?yàn)橛兄匾唵我瓿?。如果他們拒絕加
班就會(huì)被解雇。
工廠錯(cuò)在哪里？
所有加班必須工人自愿。非自愿加班不符合強(qiáng)迫勞工準(zhǔn)則。
工廠應(yīng)該怎么做？
主管詢問(wèn)生產(chǎn)線上的每名工人當(dāng)天是否愿意加班。兩個(gè)操作人員說(shuō)由于個(gè)人及家庭原因不能加
班。管理人員告訴他們下班之后可以離開(kāi)。生產(chǎn)線其余工人自愿加班工作。
在很多國(guó)家，法律要求自愿加班須以書面形式記錄。因此，主管給生產(chǎn)線工人發(fā)放自愿加班申請(qǐng)
表。該表寫明當(dāng)天需要加班且自愿加班的工人應(yīng)在上面簽名。然后，主管將申請(qǐng)表送交人事部門，作
為工卡和計(jì)算加班的備查文件。
最佳實(shí)踐
及時(shí)更新工廠管理人員指南，解釋公司的加班政策，并強(qiáng)調(diào)對(duì)于全體員工加班應(yīng)是自愿行為。
員工入職時(shí)進(jìn)行員工手冊(cè)和自愿加班政策培訓(xùn)。此外，工廠經(jīng)理開(kāi)發(fā)持續(xù)性交叉培訓(xùn)項(xiàng)目，使工
人能夠完成不同工作任務(wù)。這樣，在同事不能或不愿加班的時(shí)候，來(lái)自相同或不同部門的工人可在不
同崗位上加班。修訂管理體系，建立追蹤系統(tǒng)；如果工人每周工時(shí)接近60小時(shí)，經(jīng)理應(yīng)受到提醒。
除此之外，工廠分析其生產(chǎn)能力、工作時(shí)間表、工人總?cè)藬?shù)和每季訂單特點(diǎn)，并基于當(dāng)前員工人
數(shù)和技術(shù)水平?jīng)Q定每周工作 60 小時(shí)情況下所能完成的最大訂單量。