EUP介紹
1. 什么是EUP?
EUP( Energy-using Products)指令即“用能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計框架指令”,是2005年7月6日經(jīng)歐洲議會和理事會正式公布的,并規(guī)定歐盟各成員國在2007年8月11日前完成符合本指令所需的國內(nèi)立法及行政規(guī)定。該指令所涵蓋的產(chǎn)品范圍非常廣泛,按歐盟EUP指令條文內(nèi)容所示,原則上包括所有投放市場的用能產(chǎn)品,生成、轉(zhuǎn)換及計量這些能源的產(chǎn)品(不包括運輸工具)以及用于裝入用能產(chǎn)品中并在市場上獨立直接銷售給最終用戶的部件。
2. EuP指令涉及的產(chǎn)品
從定義上說,只要是耗能產(chǎn)品及運輸能源的產(chǎn)品都包含在EuP指令范圍內(nèi),而且包括零部件。這里的能源幾乎囊括了生活中的各類能源,包括電、水、煤、石油等不可再生能源和可再生能源。但需要注意的是,EuP指令只是一個框架性的指令,目前并沒有產(chǎn)品清單。某種具體的產(chǎn)品是否在EuP指令范圍內(nèi)依賴于豁免清單和逐步推出的具體產(chǎn)品的實施措施。這些實施措施將以歐盟指令的形式發(fā)布。目前,只有以下三類產(chǎn)品存在相關(guān)的指令,也就是說有具體的實施措施規(guī)定,它們是:新建的液體或氣體燃料的熱水鍋爐(92/42/EEC指令),家用冰箱冰柜(96/57/EC指令),熒光燈穩(wěn)流器(2000/55/EC指令)。歐委會將分批逐步推出新的指令對實施措施進(jìn)行規(guī)定。目前,已成立了14個產(chǎn)品的項目小組,對實施措施進(jìn)行研究。
3. EUP標(biāo)識以及執(zhí)行和處罰
EuP指令和其它歐盟指令一樣,首先要求的是進(jìn)口商或生產(chǎn)商在歐盟的代表通過自我約束、自我聲明的方式,聲明符合EuP指令要求,并加貼CE標(biāo)識。如果隨后推出的實施措施對標(biāo)識有其它特殊要求,再按相關(guān)要求加貼標(biāo)識。
EuP指令的執(zhí)行機(jī)構(gòu)在各成員國,處罰也在各成員國。EuP指令只是概念性的規(guī)定了懲罰可以采用罰金,禁止銷售等方式,并向歐委會通報。懲罰是在考慮到違反程度及產(chǎn)品數(shù)量的基礎(chǔ)上,有效的、成比例的及勸戒性的。
4.EUP指令與ROHS/WEEE指令的區(qū)別
從監(jiān)控范圍來看,WEEE指令只從電子電機(jī)設(shè)備的回收處理環(huán)節(jié)著手,對其廢棄物的收集、回收和利用作出了相關(guān)指標(biāo)要求,規(guī)定了生產(chǎn)商處理廢棄物的職責(zé);ROHS指令僅限制了電子電機(jī)設(shè)備的某些危險物質(zhì)的使用,范圍極??;而EUP指令規(guī)定的產(chǎn)品范圍非常廣泛,且著眼于整個產(chǎn)品生命周期,將會強(qiáng)制執(zhí)行生命周期方法,以減少對環(huán)境的影響,并有望推動所涵蓋產(chǎn)品的最利于環(huán)境的處理方法。EUP指令要求,設(shè)計人員在設(shè)計新產(chǎn)品的時候,需將產(chǎn)品生命周期生態(tài)設(shè)計理念貫穿于工作中,不僅要考慮功能、性能、材料、結(jié)構(gòu)、外觀、通用性、安全性、包裝、成本、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等常規(guī)的因素,同時還要考慮整個產(chǎn)品生命周期對能源、環(huán)境、自然資源的影響程度,并且要通過符合性規(guī)定,取得CE標(biāo)志,才能生產(chǎn)并投放到歐洲市場。