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2014版SA8000 指導(dǎo)文件---工時(二)審核注意事項

II. 審核注意事項,SA8000:  7. 工作時間


II. A. 回顧關(guān)鍵問題,SA8000:  7. 工作時間

以下是審核員應(yīng)該進(jìn)行審查的問題,包括自愿加班、計件工作、生產(chǎn)統(tǒng)計、因疲勞引起的事故,以及分包和家庭作業(yè)。該清單并不詳盡。審核員應(yīng)根據(jù)具體情況及其在實際審核期間發(fā)現(xiàn)的內(nèi)容對該列表進(jìn)行補(bǔ)充或改變審核策略。根據(jù)SAAS程序200:在每次SA8000審核報告中都應(yīng)包括SA8000方法,加班和家庭作業(yè)。


1. 自愿加班


a) 要驗證加班的自愿性與否,審核員應(yīng)該審查管理層和員工之間制定的協(xié)議。對工人進(jìn)行深度采訪對于驗證工人簽署該協(xié)議的自愿性來說是十分重要的。對確定加班自愿性起同等重要性的方法是審查分配加班的體系。在某些情況下,該體系可能對一次或多次拒絕加班的工人進(jìn)行處罰,從而減少工人實際自愿工作時間的長度。


b) 確保該分配加班體系不含歧視性也是同等重要的(參見歧視章節(jié))。


c) 如果公司參與與工人組織(工人組織的定義可參見國際勞工組織第87號公約第10條)通過自有協(xié)商達(dá)成的集體談判協(xié)議,在管理層不要求規(guī)律性加班的條件下可以允許給予一些加班時間。


d) 審計人員應(yīng)調(diào)查其它相關(guān)的問題,包括但不局限于以下內(nèi)容:


i. 是否根據(jù)國家/當(dāng)?shù)胤苫蚍ㄒ?guī)支付加班費作為補(bǔ)償?


ii. 在輪班期間是否給予工人合理的休息時間?


iii. 工人在輪班結(jié)束后是否可以自由的離開?


iv. 是否按照國家法律法規(guī)給予工人法定假期并允許其請事假?


v. 是否有透明的制度能保證加班時間的公平分配?例如拒絕加班不會導(dǎo)致以后對于潛在的加班會形成自動拒絕。



II. B. 客觀證據(jù),SA8000:  7. 工作時間


以下示例可以表明SA8000的合規(guī)性,但是單個例子不具有充分性。審核員應(yīng)根據(jù)具體情況及其在實際審核期間發(fā)現(xiàn)的內(nèi)容對該列表進(jìn)行補(bǔ)充。

工人們的陳述應(yīng)嚴(yán)格保密以防止其受到可能的報復(fù)。


1. 加班和計件工資的記錄


2. 工人自愿加班的證詞


3. 關(guān)于解決任何工時問題的公司整改行動方案,該方案是可執(zhí)行、可證實的。


4. 成產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量應(yīng)是基于上報的在廠工人和家庭作業(yè)工人人數(shù),產(chǎn)品的數(shù)量應(yīng)符合工人在正常工作時間內(nèi)完成工作的能力。


5. 因疲勞引起的意外事故未過高(或低)與行業(yè)/活動類型。


6. 審查勞動合同(根據(jù)SA8000第7.4條)中對雇主與工人協(xié)議中制定的:什么時候或在什么情況下需要加班,以及這些條款是否符合國家法律。



II. C. 員工訪談策略,SA8000:  7. 工作時間


審核員可以通過員工訪談驗證工時文件的真實性,尤其是應(yīng)確認(rèn)加班是否是出于自愿的、沒有過度加班而且支付適當(dāng)?shù)募影噘M。以下策略僅供參考。審核員需要根據(jù)工廠特定的工作環(huán)境并制定自己采訪工人活動的計劃。


1. 關(guān)于公司對工時的政策,建議審核員應(yīng)該對直接向工人傳達(dá)、實施該政策的一線主管進(jìn)行采訪。他們是分配工人輪班和批準(zhǔn)假期和事假的管理者。審核員應(yīng)該之后采訪生產(chǎn)工人,以查看傳達(dá)給工人的信息是否一致。


2. 學(xué)習(xí)如何計算、記錄工時,是否使用考勤卡對于審核員來說是非常重要的。如果使用考勤卡,審核員應(yīng)確定主管和工人們是否是自己親自打卡。如果未使用考勤卡,審核員應(yīng)確定該工廠記錄工人工時的方法。


3. 即使審核員的審核時間有限,也建議審核員不要提出像“你一般每周的工作時間是多少?”這樣的直接問題,因為審核員可能只能得到簡略的或被指導(dǎo)的答案。審核員應(yīng)基于與工人的對話,得出自己的結(jié)論。為了更好的了解每天或每周平均工作時間,審核員應(yīng)創(chuàng)建一份間接問題的提問清單。根據(jù)他們得到的答案,審核員可以明確了解工時的情況。以下是提問的示例,僅供參考:


a) 你定期輪班的時間是什么時候(白天或晚上)?

b) 你昨天幾點上的班?幾點下的班?

c) 下了班之后你一般會做些什么?下班后你喜歡做什么?

d) 上一次休息時你做了什么?是什么時候?

e) 上周日(或者任何典型的休息日)你做了什么好玩的事嗎?

f) 你(上一次)春節(jié)的除夕/國慶節(jié)是回家與家人一起度過的嗎?


4. 如果審核員發(fā)現(xiàn)任何表明工人經(jīng)常加班的跡象,他們應(yīng)該對該現(xiàn)象的原因進(jìn)行調(diào)查,如“我需要錢”和/或“我要把全部的工作及時完成”。根據(jù)員工的答案,應(yīng)提出如下問題以查看加班是否出于自愿,是否支付加班費。


5. 確定工人被允許定期輪班之后離開或是否被強(qiáng)迫繼續(xù)工作是非常重要的。與生產(chǎn)線經(jīng)理談?wù)撚唵魏蜕a(chǎn)配額對確定工人是否能夠拒絕加班也有幫助。


6. 在采訪之前或采訪期間,審核員應(yīng)認(rèn)識到工作量和需求在旺季和淡季之間的差異。當(dāng)在淡季進(jìn)行采訪時,審核員應(yīng)詢問旺季期間與淡季自戀差異性的問題。如果是在淡季期間進(jìn)行審核,審核員應(yīng)設(shè)法在旺季期間進(jìn)行監(jiān)督審查或突擊審核。


7. 當(dāng)進(jìn)行工人訪談時,建議審核團(tuán)隊向當(dāng)?shù)毓?、非政府組織、學(xué)術(shù)界和其他利益相關(guān)方尋求技術(shù)援助和/或請他們直接參與。


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